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33部門(mén)聯(lián)手懲戒進(jìn)出口失信企業(yè)(2)

2017-03-29 10:29:06    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,未來(lái)中國(guó)要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),,除了產(chǎn)品之外,誠(chéng)信也是一種重要資源和重要要素,,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,,須要從質(zhì)量,、服務(wù)、品牌,、標(biāo)準(zhǔn)打造,,也需要更加重視信用,要把信用建設(shè)提高到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的層面,。相信信用環(huán)境的完善,,也會(huì)提升中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的國(guó)際信譽(yù),助力外貿(mào)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。他還指出,,在進(jìn)出口領(lǐng)域之外,還需要整個(gè)社會(huì)層面,,包括生產(chǎn)領(lǐng)域,、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)?!靶庞皿w系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,進(jìn)出口只是一個(gè)子系統(tǒng),?!?/p>

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)雖然取得一定進(jìn)展,,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段不匹配,、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然突出,。覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成,,社會(huì)成員信用記錄嚴(yán)重缺失,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全,,守信激勵(lì)不足,、失信成本偏低等問(wèn)題依然存在。

建設(shè)提速 重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋

不僅是海關(guān)進(jìn)出口信用體系,,全社會(huì)的信用體系建設(shè)也在提速,。發(fā)改委財(cái)政金融司羅艷君介紹說(shuō),在失信聯(lián)合懲戒方面,,發(fā)改委會(huì)同稅務(wù)總局,、工商總局等60多個(gè)部門(mén)簽署了稅收征管、工商監(jiān)管等13個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒備忘錄,。本次簽署的《關(guān)于對(duì)海關(guān)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》是第14個(gè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄,,聯(lián)合懲戒已擴(kuò)展到進(jìn)出口領(lǐng)域。

據(jù)介紹,,在守信聯(lián)合激勵(lì)方面,,發(fā)改委會(huì)同稅務(wù)總局,、團(tuán)中央、海關(guān)總署等50多個(gè)部門(mén),,共同簽署了針對(duì)A級(jí)納稅人,、優(yōu)秀青年志愿者、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的3個(gè)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄,。

2014年,,國(guó)務(wù)院印發(fā)了社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)。根據(jù)規(guī)劃,,社會(huì)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)包括:到2020年,,社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成,,信用監(jiān)管體制基本健全,,信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用等,。

羅艷君表示,,下一步,要在《規(guī)劃綱要》明確的34個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,,會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)簽署聯(lián)合激勵(lì),、聯(lián)合懲戒合作備忘錄,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè),、重要領(lǐng)域全覆蓋,。同時(shí)鼓勵(lì)各地、各部門(mén)把查詢(xún)使用信用信息,、運(yùn)用信用報(bào)告嵌入審批,、監(jiān)管流程中,做到“逢辦必查”,,并把實(shí)施聯(lián)合激勵(lì),、聯(lián)合懲戒的結(jié)果反饋給信用信息共享平臺(tái),保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

商務(wù)部研究院信用與電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)韓家平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,此次聯(lián)合懲戒擴(kuò)圍,表明我國(guó)信用體系建設(shè)有力度,、有效果,,取得了積極的進(jìn)展。目前來(lái)看,,公共信用體系建設(shè),,具體包括公共部門(mén)的信息共享、聯(lián)合懲戒,,進(jìn)展很快,、力度也很大,。下一步,還應(yīng)該重點(diǎn)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量,,比如說(shuō)把交易相關(guān)方,、第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等力量調(diào)動(dòng)起來(lái),,建立起市場(chǎng)的交易選擇機(jī)制,。讓市場(chǎng)自發(fā)形成“信用好就選擇,信用不好就不選擇”的機(jī)制,。這方面政府通過(guò)信息開(kāi)放共享,、鼓勵(lì)指導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等舉措來(lái)推進(jìn)。

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