作為全國地下水超采最為嚴(yán)重的地區(qū),,河北是全國首個,也是目前唯一一個進行水資源稅改革試點的省份,。自2016年7月開征水資源稅后,,河北用水大戶節(jié)水降耗積極性明顯提高,水資源管理水平也得以提升,,呈現(xiàn)出“三倒逼兩提升”改革效應(yīng),。
水資源費改稅后收入明顯增加
2016年7月1日,河北省正式開征水資源稅,,采取的基本原則是稅費平移,。半月談記者從河北省地稅局了解到,水資源稅開征之后的前五個征期,,全省共有13325戶水資源納稅人,,申報水資源稅超過7億元,計稅取水量共計7.93億立方米,。其中地表水0.87億元,,占申報總額12%,地下水6.33億元,,占申報總額88%。
統(tǒng)計分析顯示,,與原水資源費收入相比,,水資源稅收入明顯上了一個臺階。對比來看,,2015年河北水資源費月均收入0.78億元,,改革后水資源稅月均收入1.43億元,增幅為83%,。
“增加收入不是費改稅的最終目的,,改革主要是為了破解水資源稀缺與浪費并存的痼疾,調(diào)控意義大于財政意義,?!焙颖笔〉囟惥挚偨?jīng)濟師朱清郁說,改革初期稅收收入增加是正常現(xiàn)象,,“隨著企業(yè)加大節(jié)水力度,,稅收收入會呈現(xiàn)出一個逐步下降的過程”。
“三倒逼兩提升”改革效應(yīng)顯現(xiàn)
從水資源稅開征半年多來的情況看,,改革倒逼一些企業(yè)減少取用地下水,,轉(zhuǎn)變用水方式,采取節(jié)水措施的成效初步顯現(xiàn),,總體符合改革預(yù)期目標(biāo),。