城鎮(zhèn)公共供水成本增加問題待解

在水資源稅改革試點(diǎn)過程中,，河北也遇到了一些需要進(jìn)一步完善的情況，其中一個(gè)較為突出的問題就是城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,。

改革前,，自來水水價(jià)由基本水價(jià),、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)三部分構(gòu)成,。此前征收水資源費(fèi)時(shí),，水資源費(fèi)通過水價(jià)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。改革后,，水資源費(fèi)降為零,，水資源稅應(yīng)作為成本計(jì)入基本水價(jià)。但水價(jià)由政府定，調(diào)整涉及聽證,，目前供水企業(yè)暫時(shí)承擔(dān)著增加的成本,。

以石家莊城鎮(zhèn)供水為例，改革前,，水資源費(fèi)是每立方米0.33元,，通過水價(jià)轉(zhuǎn)嫁到了用戶身上。水資源費(fèi)改稅后,，供水企業(yè)如果取用地下水,，則征收每立方米0.6元的水資源稅，且不能直接轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,。這樣一來,，供水企業(yè)每立方米就增加供水成本0.6元。

基層建議,，推進(jìn)水資源稅改革需加快研究水價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對承擔(dān)公益事業(yè)的供水企業(yè)給予適當(dāng)政策性補(bǔ)貼。

此外,，農(nóng)業(yè)限額外用水征稅問題有待進(jìn)一步明確細(xì)則,。水資源費(fèi)改稅后,，對農(nóng)業(yè)限額外用水征收水資源稅,，考慮到涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)，目前也尚未啟動實(shí)施,?；鶎咏ㄗh，要在計(jì)量方法,、征收方式等方面加快研究制定規(guī)范性細(xì)則,。(半月談記者 閆起磊)