新華社北京4月7日電 題：“兩只手”如何扶把 共享單車才能不“掉鏈子”

新華社記者 彭卓,、徐揚(yáng),、周琳

“我是共享單車,。2017,，我想和這個(gè)世界談?wù)??！?/p>

“我是傳統(tǒng)自行車,。共享單車,，我想和你談?wù)??！?

“我是騎行者兼‘單車獵人’。飛一樣的感覺(jué),，多爽,！但麻煩也不少。我想和大家談?wù)??！?/p>

“我是專家。共享單車從投放至今,，已經(jīng)從共享走到了共治的下半場(chǎng),。今年政府工作報(bào)告提到支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我看來(lái),，有形之手和無(wú)形之手只有良性互動(dòng),，共享單車才能不‘掉鏈子’?！?/p>

就這樣,，一場(chǎng)關(guān)于共享單車與分享經(jīng)濟(jì)的“群聊”開(kāi)始了……

第一幕：通往春天的風(fēng)火輪

講述者：共享單車“小雙”

我是“小雙”，今年1歲半,，是一輛共享單車,。

我在北京，我的兄弟們?cè)谏虾?，在成都,，在廣州，還有的剛剛來(lái)到沈陽(yáng)……世界那么大,，我和騎行者每天都在“去看看”的路上,。一天24小時(shí)，全年365天,，我們?cè)诖蠼中∠镛D(zhuǎn)動(dòng)雙輪,，載不同的人走不同的路,，領(lǐng)略各自精彩的人生。

對(duì)于上班族,，我是他們的腿,。比如復(fù)旦大學(xué)大四求職女孩楊潔宇，她感慨自己2016年的一大收獲,，就是通過(guò)我和兄弟們,，學(xué)會(huì)了騎自行車，讓綠色出行更方便順暢,。

一年多來(lái),，在我們的幫助下，一些有車族上下班放棄了開(kāi)車,。北京一家公司高管陳晨掃碼租用了我,，然后在某一天，他忽然發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)很久沒(méi)開(kāi)車了,。他說(shuō)：“北京開(kāi)車太堵,，現(xiàn)在我能坐地鐵就不開(kāi)車，能騎車就不坐地鐵,?！?/p>

解決城市出行“最后一公里”問(wèn)題，讓出行回歸綠色低碳是我的初衷,。我的身著五顏六色外衣的兄弟,，如今已成為一群頗有影響力的綠色出行“生力軍”。最近有機(jī)構(gòu)發(fā)布的共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告顯示,，截至3月中旬,，全國(guó)共享單車投放總量已超400萬(wàn)輛，北上廣深四座城市投放量占比已超70%,。另有數(shù)據(jù)顯示,，預(yù)計(jì)2017年，共享單車市場(chǎng)用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長(zhǎng),，年底將達(dá)5000萬(wàn)用戶規(guī)模,。厲害了，我的小伙伴們,！

第二幕：我的夢(mèng)想,，你的機(jī)遇

講述者：老字號(hào)自行車“老雙”

我是“老雙”，今年10歲,，是一輛“老字號(hào)”飛鴿牌自行車,。

我和前輩們?cè)?jīng)火過(guò)，是“時(shí)髦”的身份象征,，家庭消費(fèi)的“大件”,。輝煌過(guò)后是寂寥,，每輛車的利潤(rùn)從幾十元降為一兩元，數(shù)百家自行車廠萎縮倒閉,，一時(shí)間，我們從“潮流先鋒”變成“垂暮老人”,。

而我,，這個(gè)一出廠就落伍的老式自行車，難道要淪為一塊沉寂的廢鐵,？

兩年前,，“小雙”們的興起，給自行車行業(yè)注入一針強(qiáng)心劑,。我的老東家,，天津飛鴿車業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張金瑛說(shuō)，沒(méi)有共享單車時(shí),，行業(yè)淡旺季很明顯,，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有淡季了，全年都得開(kāi)足馬力,?！叭ツ甑坠S已經(jīng)增加了100多人，到現(xiàn)在人數(shù)還在不斷增加,。今年3月的訂單中,，飛鴿四個(gè)工廠總產(chǎn)量預(yù)計(jì)90萬(wàn)輛，其中共享單車占一半,?！?/p>

倉(cāng)庫(kù)管理員跟我說(shuō)，上海自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭建榮用“風(fēng)險(xiǎn)投資熱”“企業(yè)接單熱”形容當(dāng)下的共享單車市場(chǎng),，這不僅讓自行車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線火力全開(kāi),，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)了零部件短缺的情況。

我好羨慕“小雙”們,，生在這么好的時(shí)代,。作為“有輪一族”，誰(shuí)不愿意轉(zhuǎn)起來(lái)呢,？但我也很欣慰：“小雙”的出現(xiàn),，救活的不僅是幾個(gè)工廠，一個(gè)產(chǎn)業(yè),，而是帶動(dòng)了制造業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)、物流,、交通等領(lǐng)域的升級(jí),。

熱潮之下,，更要有冷思考。我聽(tīng)說(shuō),，今年2月22日,，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)圍繞“共享單車對(duì)行業(yè)的影響”召開(kāi)了一場(chǎng)會(huì)議，不少與會(huì)代表頗具危機(jī)意識(shí),，認(rèn)為以自行車企業(yè)為代表的制造業(yè)仍要“兩條腿走路”：要注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),，打響自己的品牌，否則一旦共享單車的訂單驟跌,，現(xiàn)今擴(kuò)大的產(chǎn)能將變?yōu)殡y以消化的負(fù)擔(dān),。

第三幕：“城市獵人”的困惑

講述者：“單車獵人”李小帥

我叫李小帥。我喜歡騎車,，喜歡風(fēng)吹過(guò)耳邊,、衣裳隨風(fēng)飄起的感覺(jué)。

上學(xué)時(shí),，我也有一輛“老雙”,。作為一名騎行者，現(xiàn)在“小雙”是我的好伙伴,。工作時(shí)間內(nèi),，我是一名銷售員；工作之余,，我是一名“單車獵人”,，“狩獵”的對(duì)象是那些被私藏、被破壞的共享單車,。

車座被盜,、私自上鎖、抬進(jìn)小區(qū)電梯,、藏進(jìn)自家倉(cāng)庫(kù)……共享單車如同一面“照妖鏡”,，照出了少數(shù)人的丑陋。為此,，我們這些“共享單車粉”自發(fā)利用業(yè)余時(shí)間,，將散落在城市各個(gè)角落的“受害”單車解救出來(lái)，幫助不熟悉游戲規(guī)則的朋友們規(guī)范用車,。

有人說(shuō),，共享單車是受害者，也是“破壞者”,。在當(dāng)“獵人”的過(guò)程中,，我也在思考：人行道甚至盲道為何總淪為“停車場(chǎng)”？共享單車為何總遭到私藏？

從網(wǎng)約車到共享單車,，從共享單車到共享住房……在與大家的交流中,，我深深感到，分享經(jīng)濟(jì)將成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在綠色出行領(lǐng)域的重要突破口,，千萬(wàn)別讓征信體系的短板成為“攔路虎”。隨著分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng),、用戶數(shù)量增多,，用戶信用評(píng)分會(huì)發(fā)揮更加重要的作用，約束力和隱私保護(hù)力度也將不斷增強(qiáng),。到那時(shí)，我的業(yè)余工作量可能就沒(méi)那么大了,。

第四幕：各方專家建言獻(xiàn)策

講述者：共享單車研究專家

共享單車要想發(fā)展好,，有形之手和無(wú)形之手要互動(dòng)好。對(duì)此,，研究共享單車的專家紛紛建言獻(xiàn)策,。

在交通系統(tǒng)工作近15年的成都市政協(xié)委員朱銳表示，城市慢行系統(tǒng)建設(shè)滯后是當(dāng)前共享單車出行問(wèn)題的癥結(jié)所在,?！俺鞘械缆吩O(shè)計(jì)思路長(zhǎng)期以來(lái)一直照搬公路設(shè)計(jì)思路，重點(diǎn)考慮機(jī)動(dòng)車交通,，忽視了人的多種出行需求,。”朱銳等專家建議,，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)層次分明的慢行系統(tǒng),，劃分非機(jī)動(dòng)車道，保障自行車出行安全,。

所有的問(wèn)題里,，最重要的就是騎車者的安全?！吧踩哂谝磺?！”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師胡鋼的話擲地有聲。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家邱寶昌則表示,，對(duì)車輛安全等問(wèn)題,，防患于未然比事后賠償更重要。

隨著資本介入,、跑馬圈地,，共享單車市場(chǎng)同樣出現(xiàn)了過(guò)度投放、拼命擴(kuò)張等弊病,，這也可能導(dǎo)致單車企業(yè)放松運(yùn)營(yíng)管理和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制,，甚至可能“只管生不管養(yǎng)”,。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的背景下，監(jiān)管規(guī)則需要平衡的是：如何在提高共享單車企業(yè)公共待遇的前提下,，抑制其私人性,，避免其因降低成本而降低公共服務(wù)的質(zhì)量，從而對(duì)公共利益造成損害,。

同濟(jì)大學(xué)公共管理系主任諸大建,、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授黃锫等專家認(rèn)為，監(jiān)管規(guī)則需要回答的問(wèn)題是如何做到讓共享單車企業(yè)盈利,，但又不產(chǎn)生暴利,。

“面對(duì)創(chuàng)新，政府部門(mén)既要按捺住亂伸的手,，什么事情都要自己上場(chǎng)干,；也要壓抑住悸動(dòng)的心，出現(xiàn)問(wèn)題不能一扣或一封了之,?！秉S锫說(shuō)，一些地方對(duì)亂停放共享單車的扣車行為,，實(shí)際上是一種扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施,，而這種措施還需要上位法的支撐和明確。

諸大建認(rèn)為,，寬思路是政府對(duì)共享單車發(fā)展有非合同的軟約束,，多方參與制訂一對(duì)多的管理?xiàng)l例，確定各自義務(wù)與責(zé)任,，這適用人口多的大城市,；窄思路是政府對(duì)共享單車發(fā)展有合同化的硬約束，中小城市可以與企業(yè)制訂一對(duì)一的共享單車服務(wù)合同,。

不管怎樣,，共享單車與分享經(jīng)濟(jì)，仍在路上,；“小雙”們的前進(jìn),，難以阻擋；分享的故事,，未完待續(xù)……(參與記者：葉健,、丁靜、趙文君,、張紫赟,、許茹、葉含勇)