理由是：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于明確國家鼓勵淘汰和要求淘汰車輛標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)二手車流通的通知》明確指出,，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的車輛是指老舊車和黃標(biāo)車,。環(huán)保部等六部委《關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》中規(guī)定，黃標(biāo)車是指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,，老舊車原則上是指未達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,。

絕大多數(shù)城市，對達(dá)不到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的“老舊車”禁止遷入,。但是，三部委的文件卻不要求對“老舊車”限制遷入,。

部委文件不限“老舊車”

2016年12月29日,，環(huán)保部辦公廳,、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》，要求“各地不得設(shè)定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域和國家要求淘汰的車輛除外),?！薄俺狻睏l款只包括“國家要求淘汰的車輛”。與國八條相比,，少了“國家鼓勵淘汰的車輛”,。

今年3月16日，上述三部委辦公廳的聯(lián)合發(fā)文,，進(jìn)一步明確可以限制遷入的車輛,，只有“國家要求淘汰的黃標(biāo)車”。并對黃標(biāo)車進(jìn)行了界定：排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,。

很明顯,，“老舊車”不在禁止遷入的范圍。

但是,，對部委的解釋,，地方政府似乎不太買賬。地方政府認(rèn)為應(yīng)按照國八條執(zhí)行,。比如,，重慶市政府規(guī)定，限制遷入“國家要求淘汰的黃標(biāo)車及老舊汽車”,。明確：排放水平低于國四標(biāo)準(zhǔn)的“老舊車”也限制遷入,。廣西、武漢,、煙臺等地也有類似規(guī)定,。