前段時(shí)間,,商務(wù)部新聞發(fā)言人就跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后監(jiān)管的總體安排發(fā)表了談話,。談話指出,,我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期政策到期后,,將于2018年1月1日起采取新的監(jiān)管模式,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,現(xiàn)階段將保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定,,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按個(gè)人物品監(jiān)管。
對(duì)此,,中國(guó)電子商務(wù)研究中心的分析師及特約研究員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),。
國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)專家、中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為,,跨境電商零售進(jìn)口商品仍按“個(gè)人物品監(jiān)管”,,對(duì)跨境電商來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好。2016年的4·8新政之所以在業(yè)內(nèi)掀起這么大的波瀾,,并不是因?yàn)榭缇畴娚叹C合稅提高了多少,,20000元的限額也不是最主要的矛盾,,而是跨境進(jìn)口商品按“貨物”定性,,導(dǎo)致其需要按照一般貿(mào)易的方式來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,并出具通關(guān)單,,使得美妝,、保健品等跨境電商“爆款”產(chǎn)品無(wú)法正常進(jìn)入自貿(mào)區(qū)。
商務(wù)部此次表態(tài),,將跨境電商零售進(jìn)口商品的性質(zhì)定義為“個(gè)人物品”,,明確了對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫時(shí)按照個(gè)人物品監(jiān)管,意味著從檢驗(yàn)檢疫這塊已經(jīng)為進(jìn)口電商打開(kāi)了一道“口子”,。
不過(guò),,跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善,對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng),。目前,,政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策,并在跨境電商領(lǐng)域要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新,,但仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn),,以研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度,。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城表示,,跨境電商零售進(jìn)口未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)有更大的爆發(fā)式發(fā)展,,而跨境電商零售進(jìn)口的發(fā)展和完善,首先應(yīng)該是政策先行,,同時(shí)跨境電商又是一個(gè)典型的“實(shí)踐先行”的行業(yè),,很多時(shí)候?qū)嵺`遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)則。
因此,,監(jiān)管和政府的引導(dǎo)非常關(guān)鍵,。這次新政的落地表明,我國(guó)政府在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中越來(lái)越顯示出智慧,,既給予跨境電商這個(gè)新型業(yè)態(tài)一個(gè)發(fā)展試錯(cuò)的空間,,又通過(guò)加深實(shí)踐,探索出更多切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn),,在保護(hù)了行業(yè)發(fā)展的同時(shí),,也完善了管理。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約評(píng)論員,、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博說(shuō),,跨境電商零售進(jìn)口是介于貨物一般貿(mào)易進(jìn)口和個(gè)人物品行郵入境之間的一種形式。這次商務(wù)部的談話表明,,跨境電商零售進(jìn)口已經(jīng)確定是“個(gè)人物品”,。顯然,個(gè)人物品的監(jiān)管要比一般貿(mào)易要松很多,。從這個(gè)角度來(lái)看,,新政“松了”。但商務(wù)部的表述是“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”,,后續(xù)會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整,。例如,如果跨境電商零售進(jìn)口的量太大了,,肯定就得調(diào)整,。可見(jiàn),,政府的政策,,留足了回旋空間。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員,、亞太電子商務(wù)研究院副院長(zhǎng)林智勇則稱,,商務(wù)部發(fā)言人的談話中沒(méi)有絲毫放松的意思,雖然再次強(qiáng)調(diào)跨境電商零售進(jìn)口屬于個(gè)人物品,,但沒(méi)有涉及任何有關(guān)保稅直郵相關(guān)監(jiān)管政策的改變,,將繼續(xù)延續(xù)4·8新政及后續(xù)調(diào)整政策,。這次談話的主要目的就是維持現(xiàn)有的監(jiān)管政策,保持一定的政策連續(xù)性,,總的基調(diào)是求穩(wěn),,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口依然處在培育觀察期。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員,、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院院長(zhǎng)劉俊斌評(píng)論說(shuō),,跨境電商零售進(jìn)口商品仍按“個(gè)人物品監(jiān)管”是個(gè)創(chuàng)新,有助海淘規(guī)模和規(guī)范開(kāi)展,。我國(guó)終于開(kāi)始重視進(jìn)口零售這塊業(yè)務(wù)了,,首先,增加進(jìn)口特別是國(guó)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口,,不僅是國(guó)內(nèi)的剛需,,也應(yīng)該是“一帶一路”倡議的有機(jī)組成。只有互通有無(wú),,才能走得久遠(yuǎn),。新政策應(yīng)該更加便捷、高效,,同時(shí)也要保障消費(fèi)者權(quán)益,。15個(gè)試點(diǎn)城市可以適當(dāng)?shù)亟⒖缇尺M(jìn)口O2O體驗(yàn)和銷售體系,有效提高百姓生活品質(zhì),,同時(shí)促使國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí),、提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌。
中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約評(píng)論員,、阿里巴巴一達(dá)通副總裁肖鋒認(rèn)為,,跨境零售只是起步,跨境貿(mào)易才是跨境電商的主力,,跨境零售的本地化將是大趨勢(shì),。這已不是我國(guó)的跨境電商的政策問(wèn)題,,而是全球性的問(wèn)題,。WCO(世界海關(guān)組織)目前正在探討低值貿(mào)易的通道問(wèn)題(即把跨境零售視為低值貿(mào)易),看能否拿出一個(gè)相對(duì)平衡的解決方案,。不過(guò),,隨著一般貿(mào)易方式的互聯(lián)網(wǎng)化,如何推進(jìn)政府與市場(chǎng)合一的“單一窗口”便利化,,以及能否讓中小企業(yè)從全球化中受益,,是全球各國(guó)都在努力探討并重點(diǎn)解決的課題?!跏挒t