□　本報(bào)記者 　朱琳

“實(shí)名制”這個(gè)詞,，現(xiàn)在挺火,！手機(jī)實(shí)名制、火車實(shí)名制,、微博實(shí)名制，更不用提乘飛機(jī),、住酒店,、就醫(yī)實(shí)名制了！

而近年提出的快遞實(shí)名制，在現(xiàn)實(shí)中卻遭遇了“有名無實(shí)”的尷尬：一方面,，收寄件人擔(dān)心信息泄露,；另一方面，快遞公司怕影響效率也極少主動(dòng)要求實(shí)名登記,。

據(jù)記者走訪了解,，盡管多家快遞公司愿試行實(shí)名制，但這些公司同時(shí)也表示,，實(shí)名制無疑會(huì)加大工作量,、增加成本、加重快遞員負(fù)擔(dān),。

一位快遞員反映,，原來收一個(gè)快件5分鐘，但驗(yàn)視快件物品并核實(shí)身份信息則需9分鐘左右,，對按件提成作為主要收入來源的快遞員來說,，實(shí)名制必然影響其速度和效益。

記者隨機(jī)采訪了部分快遞員,，他們大多認(rèn)為沒有必要實(shí)行實(shí)名制,，原因很簡單：太麻煩、用戶也不愿意,。

記者隨機(jī)采訪多位快遞用戶,，他們之所以不愿意出示證件，主要擔(dān)心實(shí)名制會(huì)造成自身信息被泄露,。

快遞條例征求意見稿第十二條規(guī)定,，用戶交寄快件，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫快遞運(yùn)單,。包括寄件人和收件人的姓名或單位名稱等身份信息,、地址、聯(lián)系電話,，寄遞物品的名稱,、性質(zhì)、數(shù)量,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對,，發(fā)現(xiàn)快遞運(yùn)單填寫不完整或信息填寫不實(shí)的，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄,。

快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇告訴《法制日報(bào)》記者,，企業(yè)和用戶的不配合是快遞實(shí)名制需要解決的一個(gè)問題，這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度,，使其認(rèn)識(shí)到實(shí)名制的重要性,，企業(yè)也必須負(fù)擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任,。

“除此之外，信息辨識(shí)問題也是實(shí)名制的核心問題,，一旦不法分子利用假身份信息收發(fā)快遞,，快遞員人工識(shí)別需耗費(fèi)大量精力不說，出錯(cuò)率還很高,?！毙煊轮赋觥?/p>

在徐勇看來,，這個(gè)問題可以從技術(shù)上進(jìn)行改革創(chuàng)新加以解決,，開發(fā)一款可以檢驗(yàn)真實(shí)身份信息的系統(tǒng)工具，在快遞公司和快遞員中進(jìn)行普及,，對落實(shí)實(shí)名制將有很大的幫助,。

前不久，有技術(shù)公司成功開發(fā)了一套完整的快遞實(shí)名制安全識(shí)別系統(tǒng),，“后臺(tái)實(shí)名制,，前臺(tái)隱私化”的系統(tǒng)性解決方案，為快遞實(shí)名制落地提供了技術(shù)保障,。

然而有人認(rèn)為,，這項(xiàng)技術(shù)成本高昂，若在快遞企業(yè)中推行必定受到巨大阻力,，其結(jié)果必然導(dǎo)致無疾而終,。

“政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對社會(huì)和廣大用戶負(fù)責(zé)的重任，而不應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來埋單,?！毙煊抡f，快遞實(shí)名制是利國利民的民生工程,，政府應(yīng)顯示出有擔(dān)當(dāng)?shù)囊幻妗?/p>

“在我國已成為全球電子商務(wù)第一大市場的情形下,，解決網(wǎng)購用戶信息泄露的問題，無論是電商平臺(tái)還是快遞公司,，都負(fù)有不可推卸的責(zé)任?！本熉蓭熓聞?wù)所物流法律事務(wù)部律師夏廣福說,。

今年1月，圓通速遞在國內(nèi)首推“隱形面單”,。緊接著,，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合國內(nèi)快遞企業(yè)推出了“隱私面單”。不論“隱形面單”還是“隱私面單”,，都是采用技術(shù)手段將快遞面單匿名化處理了,，簡單來說就是將客戶姓名、手機(jī)號(hào)、地址的部分內(nèi)容以特殊符號(hào)代替,。而在快遞公司的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)基本不會(huì)用到用戶的這些信息,，隱去的信息只有在末端派送的時(shí)候才會(huì)用到，快遞員通過“一鍵撥號(hào)”,、掃二維碼等方式聯(lián)絡(luò)用戶,。

“以后包裹上的用戶信息會(huì)越來越少，不僅減少了用戶因擔(dān)心個(gè)人信息泄露,，而需要對快遞單進(jìn)行特殊處理的麻煩,，還可防止有些不能親收的快遞在物業(yè)等環(huán)節(jié)被竊取信息?！毕膹V福說,。

但是，夏廣福提醒說,，快遞配送要經(jīng)過商鋪,、物流公司、末端快遞配送等環(huán)節(jié),，要保障每一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都保持加密狀態(tài),，才能真正做到面單“隱形”。

“但我們應(yīng)該注意到,，更多不法分子的瞄準(zhǔn)對象并非一張張快遞面單上的信息,，而是掌握大量用戶有效信息的企業(yè)內(nèi)部，因?yàn)槌梢?guī)模的用戶信息才更有價(jià)值,?！毕膹V福指出。

對此,，快遞條例征求意見稿第二十六條及第四十七條規(guī)定,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。如有違反將被處1萬元以上5萬元以下的罰款,，并可能責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,。

“在實(shí)際監(jiān)管中，這些規(guī)定并不易落實(shí),，因?yàn)楸I竊用戶信息的行為具有很強(qiáng)的隱蔽性,，不僅難發(fā)現(xiàn)、難調(diào)查,，還難取證,、難處罰。說白了,，其關(guān)鍵就在于信息泄露的源頭不容易查清,?！毕膹V福建議，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理,，尤其是掌握大量信息資源的內(nèi)部員工,，在就業(yè)之初就應(yīng)當(dāng)對其所從事的行業(yè)加以重視，同時(shí),，應(yīng)將這部分人員進(jìn)行登記備案,，有必要的可簽署保密協(xié)議。

“還應(yīng)提高信息化技術(shù)水平,，對個(gè)人隱私作加密處理以提高其安全性,；減少經(jīng)手范圍并縮小更多可能泄露的途徑；提高技術(shù)追查能力,，鎖定可能泄露信息的漏洞源頭,；加大責(zé)任落實(shí)和處罰力度，增加不法分子的違法成本,?！毕膹V福建議，快遞條例應(yīng)加以完善,，增強(qiáng)可追溯性,、可操作性。