□　本報記者 　朱琳

“實名制”這個詞，現(xiàn)在挺火,！手機實名制、火車實名制,、微博實名制，更不用提乘飛機,、住酒店,、就醫(yī)實名制了,！

而近年提出的快遞實名制，在現(xiàn)實中卻遭遇了“有名無實”的尷尬：一方面,，收寄件人擔心信息泄露,；另一方面，快遞公司怕影響效率也極少主動要求實名登記,。

據(jù)記者走訪了解,，盡管多家快遞公司愿試行實名制，但這些公司同時也表示,，實名制無疑會加大工作量、增加成本,、加重快遞員負擔,。

一位快遞員反映，原來收一個快件5分鐘,，但驗視快件物品并核實身份信息則需9分鐘左右,，對按件提成作為主要收入來源的快遞員來說，實名制必然影響其速度和效益,。

記者隨機采訪了部分快遞員,，他們大多認為沒有必要實行實名制，原因很簡單：太麻煩,、用戶也不愿意,。

記者隨機采訪多位快遞用戶，他們之所以不愿意出示證件,，主要擔心實名制會造成自身信息被泄露,。

快遞條例征求意見稿第十二條規(guī)定，用戶交寄快件,，應(yīng)當如實填寫快遞運單,。包括寄件人和收件人的姓名或單位名稱等身份信息、地址,、聯(lián)系電話,，寄遞物品的名稱、性質(zhì),、數(shù)量,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當對快遞運單信息進行核對，發(fā)現(xiàn)快遞運單填寫不完整或信息填寫不實的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄,。

快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇告訴《法制日報》記者，企業(yè)和用戶的不配合是快遞實名制需要解決的一個問題,，這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度,，使其認識到實名制的重要性,，企業(yè)也必須負擔起應(yīng)盡的責(zé)任。

“除此之外,，信息辨識問題也是實名制的核心問題,，一旦不法分子利用假身份信息收發(fā)快遞，快遞員人工識別需耗費大量精力不說,，出錯率還很高,。”徐勇指出,。

在徐勇看來,，這個問題可以從技術(shù)上進行改革創(chuàng)新加以解決，開發(fā)一款可以檢驗真實身份信息的系統(tǒng)工具,，在快遞公司和快遞員中進行普及,，對落實實名制將有很大的幫助。

前不久,，有技術(shù)公司成功開發(fā)了一套完整的快遞實名制安全識別系統(tǒng),，“后臺實名制，前臺隱私化”的系統(tǒng)性解決方案,，為快遞實名制落地提供了技術(shù)保障,。

然而有人認為，這項技術(shù)成本高昂,，若在快遞企業(yè)中推行必定受到巨大阻力,，其結(jié)果必然導(dǎo)致無疾而終。

“政府應(yīng)當擔負起對社會和廣大用戶負責(zé)的重任,，而不應(yīng)當由企業(yè)來埋單,。”徐勇說,，快遞實名制是利國利民的民生工程,，政府應(yīng)顯示出有擔當?shù)囊幻妗?/p>

“在我國已成為全球電子商務(wù)第一大市場的情形下，解決網(wǎng)購用戶信息泄露的問題,，無論是電商平臺還是快遞公司,，都負有不可推卸的責(zé)任?！本熉蓭熓聞?wù)所物流法律事務(wù)部律師夏廣福說,。

今年1月，圓通速遞在國內(nèi)首推“隱形面單”,。緊接著,，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合國內(nèi)快遞企業(yè)推出了“隱私面單”。不論“隱形面單”還是“隱私面單”，都是采用技術(shù)手段將快遞面單匿名化處理了,，簡單來說就是將客戶姓名,、手機號、地址的部分內(nèi)容以特殊符號代替,。而在快遞公司的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)基本不會用到用戶的這些信息,，隱去的信息只有在末端派送的時候才會用到，快遞員通過“一鍵撥號”,、掃二維碼等方式聯(lián)絡(luò)用戶,。

“以后包裹上的用戶信息會越來越少，不僅減少了用戶因擔心個人信息泄露,，而需要對快遞單進行特殊處理的麻煩,，還可防止有些不能親收的快遞在物業(yè)等環(huán)節(jié)被竊取信息?！毕膹V福說,。

但是，夏廣福提醒說,，快遞配送要經(jīng)過商鋪、物流公司,、末端快遞配送等環(huán)節(jié),，要保障每一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都保持加密狀態(tài)，才能真正做到面單“隱形”,。

“但我們應(yīng)該注意到,，更多不法分子的瞄準對象并非一張張快遞面單上的信息，而是掌握大量用戶有效信息的企業(yè)內(nèi)部,，因為成規(guī)模的用戶信息才更有價值,。”夏廣福指出,。

對此,，快遞條例征求意見稿第二十六條及第四十七條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息,。如有違反將被處1萬元以上5萬元以下的罰款,，并可能責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

“在實際監(jiān)管中,，這些規(guī)定并不易落實,，因為盜竊用戶信息的行為具有很強的隱蔽性，不僅難發(fā)現(xiàn),、難調(diào)查,，還難取證、難處罰。說白了,，其關(guān)鍵就在于信息泄露的源頭不容易查清,。”夏廣福建議,，應(yīng)加強企業(yè)管理,，尤其是掌握大量信息資源的內(nèi)部員工，在就業(yè)之初就應(yīng)當對其所從事的行業(yè)加以重視,，同時,，應(yīng)將這部分人員進行登記備案，有必要的可簽署保密協(xié)議,。

“還應(yīng)提高信息化技術(shù)水平,，對個人隱私作加密處理以提高其安全性；減少經(jīng)手范圍并縮小更多可能泄露的途徑,；提高技術(shù)追查能力,，鎖定可能泄露信息的漏洞源頭；加大責(zé)任落實和處罰力度,，增加不法分子的違法成本,。”夏廣福建議,，快遞條例應(yīng)加以完善,，增強可追溯性、可操作性,。