一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,，非大型或壟斷行業(yè)的企業(yè)從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款難度很大、風(fēng)險(xiǎn)更大,?！霸u(píng)估確認(rèn)的資產(chǎn)是8000萬(wàn)元，但銀行只肯將其以1800萬(wàn)元的價(jià)格抵押,，你敢不敢要這筆放貸,？不能如期還貸，銀行方面有權(quán)拍賣資產(chǎn),，‘賤賣’了家產(chǎn)你何處申冤,？”該負(fù)責(zé)人還透露,，社會(huì)上已有專門與銀行壞賬處理“業(yè)務(wù)配套”的公司，“不良資產(chǎn)”遭遇拍賣時(shí)立刻就會(huì)有“操盤手”排隊(duì)等候,。

大銀行青睞大企業(yè)幾乎已成定律且并不違背趨利避害的商業(yè)邏輯,，即使國(guó)有銀行放下身段，其新增客戶也只會(huì)限制于“發(fā)展前景明朗,、信用等級(jí)較高”的企業(yè),，絕大部分中小企業(yè)仍然無(wú)人搭理。

一邊是中小企業(yè)嗷嗷待哺,，一邊是民間資本體外循環(huán),。一份出自全國(guó)工商聯(lián)的《中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》顯示，60%以上的中小企業(yè)依賴非官方渠道獲取資金,，而中小企業(yè)貢獻(xiàn)著中國(guó)60%的GDP,、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。

不可否認(rèn),，相當(dāng)多的中小企業(yè)通過(guò)民間借貸滿足了融資需求,。基于這一現(xiàn)實(shí),，如何對(duì)民間借貸進(jìn)行合理的規(guī)范和引導(dǎo),，是當(dāng)務(wù)之急。

業(yè)內(nèi)有專家建議,，打破現(xiàn)有金融體系的壟斷格局,，讓民間借貸與金融機(jī)構(gòu)一道在法治的框架內(nèi)以“通透運(yùn)行”的方式共同形成更為良性、有效的金融供給體系和信貸運(yùn)作機(jī)制,。至于利率水平可交由市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié),，從而使其反映金融市場(chǎng)的真實(shí)需求和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。持此類意見(jiàn)的學(xué)者還認(rèn)為,，市場(chǎng)規(guī)模以萬(wàn)億計(jì)的民間借貸公開(kāi)加入競(jìng)爭(zhēng)極有可能促進(jìn)國(guó)有銀行的機(jī)制轉(zhuǎn)變,，而供給覆蓋更為廣泛、金融價(jià)格更為合理的格局又會(huì)反過(guò)來(lái)拉動(dòng)民間借貸利率進(jìn)入理性區(qū)間,。

早于2008年,，央行等部門就研究起草了《放貸人條例》，希望以此規(guī)范民間借貸行為,，但因與《貸款通則》等現(xiàn)有法律法規(guī)存在沖突而不見(jiàn)下文,。還有專家一直在建議借鑒歐美國(guó)家的做法制定保護(hù)金融消費(fèi)合法權(quán)益、抑制民間借貸野蠻生長(zhǎng)的《債務(wù)催收法》,，但迄今為止也仍是紙上談兵,。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者還注意到,，中國(guó)工業(yè)行業(yè)平均利潤(rùn)率長(zhǎng)期在6%—7%低位徘徊,，近兩年進(jìn)一步下滑至6%以下,。實(shí)際上即使按照國(guó)有銀行現(xiàn)行的最低利率標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)行業(yè)不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也無(wú)法完全抵充貸款利息,，也就是說(shuō),，只有通過(guò)增加有效供給來(lái)拓展融資渠道、降低融資成本,，才能真正支持中小企業(yè)的健康發(fā)展,，而這一理想的實(shí)現(xiàn)亦有賴于金融行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。