隨著我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，不少海歸人才憑借科研成果選擇回國創(chuàng)業(yè)，高端人才的海歸潮在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域正越來越有作為,?！督?jīng)濟參考報》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，擁有關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)是一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力,，但由于保護力度不足、市場化機制不完善等因素影響，知識產(chǎn)權(quán)價值難以充分實現(xiàn),，制約了企業(yè)創(chuàng)新動力。不少海歸創(chuàng)業(yè)投資者認為,，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)作為一種資產(chǎn)尚待被“激活”,。

知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足

受訪的海歸人士普遍反映，同國外相比,，回國創(chuàng)業(yè)海歸往往會面臨突出的知識產(chǎn)權(quán)保護難題,。當(dāng)一些知識產(chǎn)權(quán)保護爭端訴諸法院后，侵權(quán)處罰力度不夠,，甚至連法官也有“技術(shù)到底值不值錢”的疑問,。

從事納米技術(shù)研究的上海交通大學(xué)教授胡志宇、中信集團李瑞耀說：“對于海歸的創(chuàng)業(yè)支持不能只是錦上添花,，關(guān)鍵要雪中送炭,，這一點在知識產(chǎn)權(quán)保護上表現(xiàn)十分突出?！?/p>

“讓侵權(quán)者嘗到苦頭付出代價”成為在高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)海歸的呼聲,，他們認為,，國內(nèi)亟須加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，尤其要重點打擊侵權(quán)行為,，逐漸讓知識產(chǎn)權(quán)保護的意識深入人心,。

記者調(diào)研了解到，知識產(chǎn)權(quán)保護在執(zhí)行過程中仍然存在以罰代刑的現(xiàn)象,，難以形成威懾力,。

2015年，江蘇省檢察院在全國率先制定了涉及56家行政執(zhí)法機關(guān)案件的移送標準,，2016年底又建成全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的“兩法銜接”信息共享平臺,，但實際執(zhí)行情況并不樂觀。仍然有一些行政執(zhí)法機關(guān)不能及時,、全面地通報和報送相關(guān)信息材料,，刑事、司法和行政執(zhí)法信息不對稱造成檢察機關(guān)缺乏監(jiān)督案源,。

一位法律界人士說,，行政執(zhí)法人員在先期就要有較強的刑事證據(jù)意識，但是不少行政執(zhí)法人員在證據(jù)搜集,、固定上達不到刑事證據(jù)的要求,，即使案件線索移送過來，也因為證據(jù)無法彌補往往不能成案,，無法追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任,。

信達生物制藥（蘇州）有限公司董事長兼總裁俞德超認為，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足,，制約了企業(yè)的創(chuàng)新動力,。

他說：“我國九成以上藥企生產(chǎn)仿制藥。為什么不創(chuàng)新,，因為創(chuàng)新很貴,，并且風(fēng)險大。業(yè)界常說,，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程是從一到十到百,，意思是科學(xué)發(fā)展本身需要1塊錢，完成整個測試可能要10塊錢,，最后產(chǎn)業(yè)化過程是100塊錢,，因此，整個鏈條完成需要111塊錢,，但直接仿制可能10塊錢就夠了,。如果知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，創(chuàng)新的成本就要擴大,，沒有人敢創(chuàng)新了,?！?/p>