國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）,。《意見》提出堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，以及強化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個方面的政策措施,。

《意見》提出，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動,。穩(wěn)增長的主要目的是保就業(yè),，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為區(qū)間調(diào)控的下限,，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長，增強對就業(yè)拉動能力,。若城鎮(zhèn)新增就業(yè)大幅下滑,、失業(yè)率大幅攀升，要加大財政政策和貨幣政策調(diào)整實施力度,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,，確保就業(yè)穩(wěn)定。加強經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策銜接,，在制定財稅,、金融、產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易,、投資等重大政策時，要綜合評價對就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境,、失業(yè)風(fēng)險等帶來的影響,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同,。

暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉金山告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個老問題。目前的中國經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點,，就能帶動超百萬人的就業(yè),。但是在一些地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的傳導(dǎo)還不是很順暢,，因此要通過一系列政策措施增強二者間的互動,。

針對《意見》提出若城鎮(zhèn)新增就業(yè)大幅下滑、失業(yè)率大幅攀升,，要加大財政政策和貨幣政策調(diào)整實施力度,，劉金山表示，貨幣政策和財政政策是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的常規(guī)政策,，可以直接和間接擴(kuò)大總需求,，并通過拉動需求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，從而實現(xiàn)就業(yè)增長,。此外,，在財政支出過程中，本身也會產(chǎn)生一些就業(yè)崗位,。

《意見》還提出,，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，深化商事制度改革,，進(jìn)一步減少審批事項。發(fā)展創(chuàng)業(yè)載體,，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間等建設(shè)，允許各地對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予一定獎補,。鼓勵地方對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員開展一次性創(chuàng)業(yè)補貼試點。拓寬融資渠道,，有條件的地區(qū)可通過財政出資引導(dǎo)社會資本投入，設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供股權(quán)投資,、融資擔(dān)保等服務(wù)。