●中國現(xiàn)在需要國有經(jīng)濟(jì)在一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域存在,,國家需要有更多的經(jīng)濟(jì)控制力。因?yàn)橹袊鳛榘l(fā)展中大國,、人口最多的國家,,面臨經(jīng)濟(jì)、政治,、軍事等眾多國際挑戰(zhàn),。古今中外經(jīng)驗(yàn)說明:任何一個(gè)國家處于這種情況下,都應(yīng)該和必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)控制力,。
●中國在現(xiàn)階段,,在關(guān)系國計(jì)民生的材料、裝備制造,、金融,、信息、能源等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,,國有經(jīng)濟(jì)需要有足夠的存在,。這些領(lǐng)域,雖然國有資本要控股,,但是,,也必須完全按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。
●目前的經(jīng)濟(jì)增長速度下滑固然與世界性危機(jī)和中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)有關(guān),但是,,與近十年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間縮小,、沒有獲得應(yīng)有的擴(kuò)大有關(guān)。
深化國有企業(yè)的改革是現(xiàn)階段深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心,,因?yàn)樗P(guān)系中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和巨量資產(chǎn)的經(jīng)營效率,。盡管中央的改革決心很大,但是,,改革的難度和阻力似乎不亞于改革的決心,。我們必須理性地、深刻地認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段及其所決定的國有經(jīng)濟(jì)的地位,。這是國有企業(yè)改革的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)背景,。否則,將無法確定國有企業(yè)改革的方向,、內(nèi)容,、重點(diǎn)和難點(diǎn),也無法正確選擇改革的方法和措施,。
國有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)背景
背景一:現(xiàn)在處于“多期疊加”階段,。
20世紀(jì)80年代開始改革開放,標(biāo)志著中國進(jìn)入加速工業(yè)化和由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,。從小的階段劃分,以2007年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)為標(biāo)志,,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,。這一階段對(duì)于世界許多國家來說,可能只是新一輪經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的危機(jī)和蕭條期,,即經(jīng)濟(jì)增長低谷期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,,而對(duì)中國來說,是所謂的“幾期疊加”:第一,,與世界經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)一致的經(jīng)濟(jì)增長低谷期(盡管危機(jī)到來后的前幾年我們極力反周期保持了增長的高速,,但是后幾年還是規(guī)律性的增長速度下滑);第二,,中國經(jīng)濟(jì)長期高速增長后,,進(jìn)入“新常態(tài)”和增長速度換擋期;第三,,進(jìn)入了與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)一致的強(qiáng)制性,、被動(dòng)性、陣痛性調(diào)整期,,也是作為發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展到中等收入階段后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性重大調(diào)整期,;第四,前幾年為了保增長所實(shí)施的強(qiáng)刺激經(jīng)濟(jì)增長政策的消化和調(diào)整期??芍^“多期疊加”,,情況非常復(fù)雜,很容易造成認(rèn)識(shí)和判斷失誤,。