26日下午,,河北雄安新區(qū)舉行了自成立以來的首場新聞發(fā)布會,計劃將30平方公里啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設計,,面向全球招標,,開展設計競賽和方案征集。
雄安新區(qū)最終會以什么形象示人,,我們目前還無法得知,,但是雄安新區(qū)怎樣才能有好的發(fā)展?
“應該充分培養(yǎng)其不確定性,?!敝袊嗣翊髮W公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授毛壽龍認為。
雄安為何要“不確定”,?
窮國喜歡控制黃金,、土地和勞動力,,富國喜歡讓黃金、勞動力,、土地和資源釋放出來,,發(fā)揮其不確定性,使其產生利潤,,其結果是前者的財富往往是后者的一個零頭,。
在這個意義上,大家都普遍看好的雄安新區(qū),,是土地和確定的機會的集中,,在這里國家秩序全面滲透,不確定性被國家秩序嚴格管制,,其結果是雄安新區(qū)只有租金,,沒有不確定的利潤。
在這個意義上,,雄安新區(qū)因為有大量的租金,,顯然也會很好地發(fā)展,但和珠三角,、長三角,,乃至深圳特區(qū)相比,后者充滿的不確定性要比前者多得多,。因此,,如果雄安新區(qū)要有很好的發(fā)展,還是需要像南方的經濟區(qū)那樣,,要充分培育其不確定性,,而要降低國家秩序的確定性。
在政府秩序維度里,,不確定性通過強制控制而得以消除,。政府是國家控制確定性的實施者。政府還通過強制,,控制了很多東西,。比如牌照,生產,、銷售和購買的機會,,戶籍等。都是確定性的,。在這里,,也只有租,沒有利潤,。東北的發(fā)展,依靠租,而不是依靠利潤,。而東南沿海的發(fā)展,,依靠不確定的利潤,而沒有政府政策的租,。山西成也煤炭,,敗也煤炭,存在“煤炭詛咒”,,是因為這里只有租,,而沒有不確定的利潤。
要不確定,,不要傷害
在原始社會秩序里,,沒有“不確定性”,人生下來就一大堆“確定”,。
在古代,,一個女子,生在深閨不出門,,只能找表哥談戀愛,,皇親國戚只能先被選擇要不要當宮女。而現在,,一個女孩子走向大城市,、走向職場、出國留學,、走向國際……就有了無數的獲得愛情的機會,。
“離家出走”,離開老家,,去遙遠的地方打拼,,也可能是有新的利潤,因為存在大量的不確定性,。所以北京人去紐約,,上海人去東京,農村人到大城市,,都或多或少掙了好多利潤,。