26日下午，河北雄安新區(qū)舉行了自成立以來的首場新聞發(fā)布會,，計(jì)劃將30平方公里啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì),，面向全球招標(biāo)，開展設(shè)計(jì)競賽和方案征集,。

雄安新區(qū)最終會以什么形象示人,，我們目前還無法得知，但是雄安新區(qū)怎樣才能有好的發(fā)展,？

“應(yīng)該充分培養(yǎng)其不確定性,。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財(cái)政與公共政策研究所教授毛壽龍認(rèn)為,。

　　雄安為何要“不確定”,？

窮國喜歡控制黃金、土地和勞動力,，富國喜歡讓黃金,、勞動力、土地和資源釋放出來,，發(fā)揮其不確定性,，使其產(chǎn)生利潤，其結(jié)果是前者的財(cái)富往往是后者的一個零頭,。

在這個意義上,，大家都普遍看好的雄安新區(qū)，是土地和確定的機(jī)會的集中,，在這里國家秩序全面滲透,，不確定性被國家秩序嚴(yán)格管制，其結(jié)果是雄安新區(qū)只有租金,，沒有不確定的利潤。

在這個意義上,，雄安新區(qū)因?yàn)橛写罅康淖饨?，顯然也會很好地發(fā)展，但和珠三角,、長三角,，乃至深圳特區(qū)相比，后者充滿的不確定性要比前者多得多,。因此,，如果雄安新區(qū)要有很好的發(fā)展，還是需要像南方的經(jīng)濟(jì)區(qū)那樣，要充分培育其不確定性,，而要降低國家秩序的確定性,。

在政府秩序維度里，不確定性通過強(qiáng)制控制而得以消除,。政府是國家控制確定性的實(shí)施者,。政府還通過強(qiáng)制，控制了很多東西,。比如牌照,，生產(chǎn)、銷售和購買的機(jī)會,，戶籍等,。都是確定性的。在這里,，也只有租,，沒有利潤。東北的發(fā)展,，依靠租,，而不是依靠利潤。而東南沿海的發(fā)展,，依靠不確定的利潤,，而沒有政府政策的租。山西成也煤炭,，敗也煤炭,，存在“煤炭詛咒”，是因?yàn)檫@里只有租,，而沒有不確定的利潤,。

　　要不確定，不要傷害

在原始社會秩序里,，沒有“不確定性”,，人生下來就一大堆“確定”。

在古代,，一個女子,，生在深閨不出門，只能找表哥談戀愛,，皇親國戚只能先被選擇要不要當(dāng)宮女,。而現(xiàn)在，一個女孩子走向大城市,、走向職場,、出國留學(xué),、走向國際……就有了無數(shù)的獲得愛情的機(jī)會。

“離家出走”,，離開老家,，去遙遠(yuǎn)的地方打拼，也可能是有新的利潤,，因?yàn)榇嬖诖罅康牟淮_定性,。所以北京人去紐約，上海人去東京,，農(nóng)村人到大城市,，都或多或少掙了好多利潤。

一個班的同學(xué),，有的同學(xué)很快致富,，有的同學(xué)依然如故，很快形成貧富差距,，表面是誰有出息,，誰沒有出息，其背后是不確定的利潤的多少,。

不確定的利潤,，實(shí)際上來自運(yùn)氣。這相當(dāng)于戰(zhàn)場上的子彈,，上了戰(zhàn)場沒有挨子彈的都是利潤,。子彈真是存在，但卻不可計(jì)算,。大量的不確定性,，導(dǎo)致了大量的利潤機(jī)會。

所以,，擴(kuò)展的,、開放的社會秩序，是充滿機(jī)會的秩序,，也是充滿利潤的秩序,。

然而，一旦用國家秩序的暴力,、政府秩序的強(qiáng)制,、原始社會秩序的封閉來控制不確定性，剩下的就會是客觀的財(cái)富,，而不確定產(chǎn)生的利潤，就會很快消失,。社會也會因此而變得貧困,。

因此,，國家秩序要減少暴力的不確定性，政府秩序要減少不當(dāng)損害的不確定性,，原始社會秩序要減少情感損害的不確定性,，擴(kuò)展的市場秩序，增加自由的不確定性,。

沒有暴力,，沒有損害，沒有愛恨情仇的傷害,，卻有擴(kuò)展市場的不確定性,，這個社會就會充滿機(jī)會，充滿利潤,。

　　利潤來源于不確定性

提到不確定性,，有一個人卻是確定要提的。

弗蘭克·奈特(Frank Hyneman Knight,，1885-1972),，是美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派創(chuàng)始人,。弗里德曼,、斯蒂格勒、布坎南等諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者,，都是他的學(xué)生,。他被認(rèn)為是20世紀(jì)最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，因?yàn)樗芯苛瞬淮_定性,。

奈特經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想是利潤來源于不確定性,，他認(rèn)為，完備競爭,、完備信息,、充分理性、充分的市場,，不產(chǎn)生利潤,。但不完備競爭、對不確定無法認(rèn)知,、無法達(dá)到充分理性,、需要組織企業(yè)來對付不確定性，于是就產(chǎn)生了利潤,。

奈特認(rèn)為：“自從我關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)以來,，令我特別感興趣的是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的含義,、必要的假設(shè)條件，以及理論條件與現(xiàn)實(shí)條件之間的不一致性,?！边@一點(diǎn)有點(diǎn)像他的同事科斯教授。所以,，他的第一本著作《風(fēng)險(xiǎn),、不確定性和利潤》從理論條件下競爭與實(shí)際條件下競爭的不一致性出發(fā)，從對完全競爭與不完全競爭的分析入手,，引入不確定性概念,，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，揭示了理論上的完全競爭與實(shí)際競爭之間的區(qū)別,，從而揭示了利潤的來源,，并在此基礎(chǔ)上研究和界定了企業(yè)和企業(yè)家的性質(zhì)，從而有別于科斯,，從企業(yè)家的角度,，界定了企業(yè),。

　　如何解決不確定性,？

奈特還研究了保險(xiǎn),。保險(xiǎn)公司將偶然事件集中到一起，通過規(guī)模來管理不確定性,，就可以獲得利潤,。在這個意義上，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，也可以處置不確定性問題,。

當(dāng)然，規(guī)模也未必能夠解決不確定問題,，專業(yè)化決策也是一個選擇,，可以控制不確定性。

所以,，專業(yè)化,，也能夠通過提升熟練技能，來應(yīng)對不確定性,，從而獲得利潤,。

現(xiàn)在大家都喜歡和合伙制企業(yè)做生意，不喜歡獨(dú)資企業(yè),，因?yàn)楹笳邥幸粋€人說了算,，容易變化，而三個人的合伙企業(yè),，則內(nèi)部會吵架,，就有一定的確定性,，其不確定性是可管理的。

目前,，現(xiàn)在大家都喜歡產(chǎn)業(yè)基金，喜歡大資金投入,，而不喜歡單獨(dú)的小資金投入,，這說明規(guī)模大能夠管控不確定性，而小規(guī)模很難管控不確定性,。這說明,，奈特的經(jīng)濟(jì)學(xué)，雖然處理不確定性,，但對不確定的處理,，有很多方法。這些方法,，決定了企業(yè)是走規(guī)模,，還是走專業(yè)化。不過,，無論是走規(guī)模,，還是走專業(yè)化，都是為了更好地處理不確定,。

　　奈特經(jīng)濟(jì)學(xué)背后的事

奈特的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是不確定,，但他的經(jīng)歷卻非常確定，基本上是學(xué)者的生涯,，但期間也有兩個坎坷,，這兩個不確定的坎坷，可以說給他的經(jīng)濟(jì)學(xué)生涯有了點(diǎn)不確定性,，甚至讓他成為多個方面的著名學(xué)者和多學(xué)科的教授,。

1885年11月7日，奈特出生在美國伊利諾伊州的一個農(nóng)場,，農(nóng)業(yè)需要勞動力,，他爸把這個兒子當(dāng)勞動力使，看起來他要成為終身農(nóng)民,，他高中就因此被耽誤了,。這是他第一個坎坷。

不過他還是設(shè)法去念了個小小的大學(xué),，1911年在田納西州的米利根學(xué)院獲學(xué)士學(xué)位,，1913年在田納西大學(xué)獲碩士學(xué)位，畢業(yè)后奈特進(jìn)入康奈爾大學(xué)學(xué)習(xí)哲學(xué),，一年后開始學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),。

1916年,，奈特從康奈爾大學(xué)獲得博士學(xué)位，當(dāng)時已經(jīng)31歲了,。他的博士論文5年后以《風(fēng)險(xiǎn),、不確定性和利潤》為名出書，該書奠定了奈特經(jīng)濟(jì)學(xué)的不確定基本理論,。

畢業(yè)后,，奈特在康奈爾大學(xué)任教一年，然后在芝加哥大學(xué)任教兩年,，接著因?yàn)闆]有得到終身教職而移居艾奧瓦,，并在艾奧瓦大學(xué)晉升為教授。這是他的第二個坎坷,。

不過,，離開芝加哥大學(xué)之后八年他就成了全國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，哲學(xué)家,。1927年,，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特選擇回到芝加哥大學(xué)，在這里,，他由于多個學(xué)科的杰出貢獻(xiàn),，而被多個學(xué)科聘為教授，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。他在芝加哥大學(xué)一直工作到退休,。

1972年4月15日去世，享年87歲,。這說明,，在原始秩序意義上，他還是芝加哥大學(xué)的學(xué)者,，他也因此被稱為芝加哥學(xué)派的創(chuàng)始人,。

奈特雖然沒有在有生之年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，但一生有很多榮譽(yù),。1930年獲得美國著名的古根海姆獎,，1950年推選為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長，1957年獲弗朗西斯·沃爾克獎(Francis Volcker Medal),，該獎為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會的最高獎,，5年評一次，在諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎設(shè)立之前是最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,。

奈特著作等身,，一直在寫作，一直到去世前，還在寫論文,，寫書,，一本書最終沒有完稿，一個論文去世前寫完,，到次年發(fā)表,。他的主要著作諸多，其中《風(fēng)險(xiǎn),、不確定性和利潤》一書,，中文亞馬遜上可以找到四個中譯版本。浙江大學(xué)出版社出版了《弗蘭克·奈特文集·卷一：經(jīng)濟(jì)學(xué)的真理》,，是最新出版的一本，卷二也正在組織翻譯,，即將出版,。

這些著作，有很多已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)學(xué),，涉及到認(rèn)識論,、倫理學(xué)、道德哲學(xué)等哲學(xué)的話題,，因此奈特也被認(rèn)為是著名的哲學(xué)家,，但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)圈子里，大家更關(guān)心他對經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn),，尤其是他對不確定的探討,，更讓世人矚目。

這使得我們可以認(rèn)為,，奈特經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心,，實(shí)際上就是不確定的經(jīng)濟(jì)學(xué)，而奈特作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，其實(shí)就是一個不確定的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,。

作者系中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財(cái)政與公共政策研究所教授毛壽龍