2017年5月10日,，由北京第二外國語學(xué)院與社會科學(xué)文獻出版社共同主辦的“《“一帶一路”投資安全藍皮書：中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016~2017）》發(fā)布會”在京舉行,。

一帶一路是習(xí)近平主席提出的協(xié)調(diào)內(nèi)外,、統(tǒng)籌陸海,、兼顧東西的重大倡議，以共商,、共建,、共享為原則，以開放,、互鑒,、共贏為指引，以道路聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、貨幣流通、政策溝通、人心相通為主要建設(shè)內(nèi)容,，通過強化發(fā)展戰(zhàn)略互動,、發(fā)展優(yōu)勢互補、發(fā)展區(qū)位對接,，實現(xiàn)共筑政治互信,、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體,、命運共同體和責(zé)任共同體的目標,。一帶一路緊扣和平、發(fā)展,、合作,、共贏的時代主題，生動詮釋中國和平發(fā)展理念,，豐富和平共處五項原則,，順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，把中國的發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來,。有利于共同打造開放,、包容、均衡,、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)，為全球跨區(qū)域合作樹立良好典范,。三年多來,，一帶一路建設(shè)進度和成果超出預(yù)期，成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品,。

一帶一路努力形成政府,、市場、社會有機結(jié)合的合作模式,，打造政府主導(dǎo),、企業(yè)參與、民間促進的多元立體格局,。作為倡議實施主體,，中國企業(yè)“走出去”必將迎來前所未有的發(fā)展機遇，同時也會面臨一定的投資安全風(fēng)險,。風(fēng)險意識是“走出去”企業(yè)必需強化的首要意識,，加強風(fēng)險管防是企業(yè)揚帆遠航的必備技能。這種風(fēng)險既有傳統(tǒng)的商業(yè)競爭,，也包括難解的地緣紛爭,，還有復(fù)雜的部族、宗派和意識形態(tài)糾葛，突發(fā)性,、多變性和聯(lián)動性兼具,，牽一發(fā)而動全身。在具體應(yīng)對中,，既要考慮國家和一國內(nèi)部不同利益群體,，也要顧及地區(qū)和國際不同博弈對象；既要從綜合性視角和全局性意識出發(fā),，做出系統(tǒng)化,、全方位、多層次的判斷,，也要從精準實施和一國一策的角度出發(fā),，把脈沿線國家經(jīng)濟社會、歷史文化,、政治法律等諸多要素,，力求實現(xiàn)一帶一路落地要生根，不但走出去,，還要走下去,，走得穩(wěn)，走得遠,，走得好,。

本書云集國際政治、貿(mào)易投資,、金融保險,、法律、反恐,、軍貿(mào)等各方面專家,，針對一帶一路面臨的多樣投資安全風(fēng)險，通過構(gòu)建投資安全分析模型,，以投資安全指數(shù)為標準,，比較分析和定量評估沿線國家投資安全風(fēng)險態(tài)勢，并在此基礎(chǔ)上,，預(yù)測一帶一路投資安全形勢和走向,，為“走出去”企業(yè)規(guī)避風(fēng)險提供實用性強、實操性佳的戰(zhàn)略性準備,。全書以《總報告》為引領(lǐng),，分為綜合篇、保障篇,、金融篇,、安全篇四大部分,，理論與實踐相聯(lián)系，歷史與現(xiàn)實相映照,，宏觀與微觀相結(jié)合,，國別與地區(qū)相兼顧，集中研究一帶一路沿線國家政治,、經(jīng)濟,、社會、文化,、法律和自然等投資安全風(fēng)險情況,，在保護海外投資利益，促進區(qū)域,、雙邊,、軍品和化石能源貿(mào)易，加強金融創(chuàng)新,、保險保障,、并購估值、產(chǎn)業(yè)合作和人民幣國際化,，防范恐怖威脅等風(fēng)險方面提供豐富的指導(dǎo)性建議,。

對接戰(zhàn)略耦合點。以政府為主導(dǎo)加強政策溝通和頂層規(guī)劃,，建立多層次宏觀政策交流機制,，增強戰(zhàn)略的柔韌性，滿足多元化的國家戰(zhàn)略訴求,，創(chuàng)新全球治理體系,。在兼顧各方利益關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)的前提下,，積極促進沿線各國政治互尊互信，經(jīng)濟互惠互利,，文明互學(xué)互鑒,，共擔(dān)投資安全風(fēng)險，共克合作交流難題,，共享和平發(fā)展紅利,。加強對沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、政治局勢,、基礎(chǔ)設(shè)施,、稅收體系、產(chǎn)業(yè)政策,、外貿(mào)投融資和匯率制度等營商環(huán)境的精細量化分析,，并從中,、微觀層面為企業(yè)提供權(quán)威、有效,、可信且具體的決策信息,，化解或減少因信息不足或渠道不暢造成的信息不對稱以及由此導(dǎo)致的投資風(fēng)險，為企業(yè)走出去提供堅實的政策支撐,。

做強利益交融點,。以設(shè)施聯(lián)通促進貿(mào)易暢通、資金融通,，以資金融通助推設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通，實現(xiàn)要素自由流動,、資源高效配置和市場深度融合,。利用企業(yè)自身資金和技術(shù)優(yōu)勢，通過各國間的產(chǎn)能,、工程合作協(xié)助沿線國家改善基礎(chǔ)設(shè)施,，實現(xiàn)“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)鏈的有效轉(zhuǎn)移和分工明確的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，在帶動“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和工業(yè)化水平的進一步提升的同時,，也吸引東道國積極參與基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資,，綁緊利益共同體紐帶。加強金融創(chuàng)新,，鼓勵一帶一路貿(mào)易,、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用人民幣結(jié)算；建立多元化投融資機制,，積極推動建立亞投行,、絲路基金等新型金融合作機制，創(chuàng)新跨境金融服務(wù),，建立金融監(jiān)管機制,；探討修訂境外投資管理法，完善海外投資保險和商業(yè)保險制度等,，從更大范圍,、更廣領(lǐng)域、更深層次推動雙多邊全面務(wù)實合作,，促進沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟,、政治、文化和安全良性互動,、共同發(fā)展,。

擴大情感共通點。“國之交在于民相親,，民相親在于心相通”,，積極對沿線國家開展公共外交和人文交往,，通過文化交流與合作，才能增進溝通了解,，讓各國人民產(chǎn)生共同語言,、增強相互信任、加深彼此感情,?；狻爸袊{論”、中國版“馬歇爾計劃”,、中國“掠奪資源論”等疑慮猜忌,。發(fā)揮絲路商會作用，加快一帶一路公共信息共享平臺建設(shè),，加強對“一帶一路”地區(qū)重點市場相關(guān)法律,、準入政策、技術(shù)標準等信息的收集發(fā)布,。履行企業(yè)社會責(zé)任,，強調(diào)在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境,、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,，強化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理；助推駐在國教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)的發(fā)展，與當?shù)鼐用窆蚕硪粠б宦饭步ǔ晒?，通過讓利予人實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,。

深化合作增長點。堅持市場化運作,，發(fā)揮企業(yè)項目建設(shè)的主體作用,，使一帶一路建設(shè)充分彰顯中國企業(yè)優(yōu)勢，推動中國從拼勞力,、資源,、資本、技術(shù),，向占據(jù)產(chǎn)業(yè)標準、國際規(guī)則和話語權(quán),、發(fā)展模式創(chuàng)新等高點邁進,。積極同沿線國家共建自由貿(mào)易區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū),、經(jīng)濟走廊等區(qū)域協(xié)同體,，加強雙邊、多邊投資保護協(xié)定,，加快貿(mào)易摩擦預(yù)警機制建設(shè),，促進貿(mào)易投資便利化，推動建立公平,、公正,、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,。一帶一路的開放平臺東連潛力巨大的亞太經(jīng)濟圈,，西接成熟發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，在各國良性互動中開拓進取,，必將實現(xiàn)合作共贏,。

防范風(fēng)險滋生點。隨著逆全球化思潮涌動,、孤立主義抬頭,、貿(mào)易保護主義升溫、地緣沖突風(fēng)險加劇,、國際市場競爭趨于激烈,，“一帶一路”建設(shè)的“安全赤字”日益凸顯。風(fēng)險防范和安全保障工作涉及面廣,、不可預(yù)測性強,，應(yīng)對難度大，企業(yè)“走出去”之前應(yīng)深度調(diào)研對象國國情,，尤其在加大合作投資規(guī)劃,，強化法律、政策和語言培訓(xùn)等方面要做好充分準備,。企業(yè)“走出去”的過程中應(yīng)當遵守中國和一帶一路沿線國家法律法規(guī),，強化規(guī)則意識，自覺遵行國際通行規(guī)則,、作法和慣例,；提高應(yīng)急處置能力，建立反應(yīng)迅速,、多方聯(lián)動的安全風(fēng)險應(yīng)對機制,，妥善處理地緣政治和安全因素的難題，為建設(shè)守規(guī)則,、有秩序,，既競爭又合作的一帶一路經(jīng)濟合作格局作出應(yīng)有貢獻。

（北京第二外國語學(xué)院國家一帶一路數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點實驗室主任 梁昊光教授）

　　《中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016-2017）》指出——

規(guī)避“一帶一路”投資風(fēng)險須加強與東道國的金融合作

《中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016-2017）》藍皮書指出,，我國作為“一帶一路”的倡議國,，對基礎(chǔ)設(shè)施投資確實應(yīng)承擔(dān)一定的國際義務(wù),，但只有帶動更多的沿線國家投資，才能最終解決目前巨大資金缺口,。在整體上應(yīng)該遵循在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中確定的市場化運作原則,。面對目前存在的潛在投融資風(fēng)險，應(yīng)該遵循經(jīng)濟規(guī)律,，從全局著眼,，從國別入手，通過與投資所在國打造利益共同體和命運共同體來規(guī)避和盡量降低投融資風(fēng)險,，基本的途徑就是加強和深化與東道國的金融合作,。積極吸引東道國參與基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資，與依靠國內(nèi)投融資和依靠國際金融機構(gòu)投資相比,，最大的好處在于將共同的利益關(guān)系“焊接”在具體的項目上,，從而有利于項目的整體運作與東道國的投資環(huán)境與營商環(huán)境實現(xiàn)內(nèi)在的對接，有利于解決信息不對稱導(dǎo)致的決策和經(jīng)營失誤,，有利于項目的本土化,，可從政府、企業(yè)和民間三個層次與東道國開展金融合作,。（參見《“一帶一路”投資安全藍皮書：中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016~2017）》2017年4月）

　　《中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016-2017）》指出——

中國與東盟主要國家雙邊貿(mào)易依賴度逐步上升

　藍皮書指出,，中國與東盟各國之間的貿(mào)易比較優(yōu)勢存在一定程度的差異，近年來中國與東盟大多數(shù)國家的雙邊貿(mào)易依賴度都是逐漸上升的,。其中,，馬來西亞對中國出口的礦產(chǎn)品和機電產(chǎn)品占絕對高的比重，印度尼西亞對中國的主要出口商品是礦產(chǎn)品,、動植物油脂及其他類別的原材料投入品,，泰國對中國出口比重較大的商品類別主要是原材料和中間投入品，菲律賓對中國的貿(mào)易逆差顯著增加,，而新加坡對中國出口的商品類別相對集中,，其中機電產(chǎn)品比重最高。在中國“一帶一路”倡議的推動下,，雙方將在現(xiàn)有的中國－東盟自貿(mào)區(qū)合作基礎(chǔ)上拓展更加廣闊的合作發(fā)展空間,。