作為新一輪電力體制改革的基礎(chǔ)和最關(guān)鍵一環(huán),輸配電價改革日前又向前深入一步?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,在輸配電價改革已經(jīng)實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,,并計劃2017年上半年全面完成輸配電價核定工作的基礎(chǔ)上,國家發(fā)改委23日透露,,2018年將完成跨省跨區(qū)專項輸電工程成本監(jiān)審和輸電價格復(fù)核工作,。
發(fā)改委表示,發(fā)改委近期召集國家電網(wǎng)公司及其華北,、東北分部,南方電網(wǎng)公司,,部分省級價格主管部門,,以及有關(guān)專家專題研究跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格有關(guān)問題,部署啟動跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格核定工作,。
據(jù)了解,,發(fā)改委今年內(nèi)將對已定價的西電東送、哈鄭直流,、向上直流,、賓金直流、寧東直流等5項專項輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審并啟動調(diào)整電價,。同時,,新核定寧紹直流、酒湖直流,、海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項跨省跨區(qū)輸電工程和各區(qū)域電網(wǎng)輸電價格,。到2018年,完成全部跨省跨區(qū)專項輸電工程成本監(jiān)審和輸電價格復(fù)核工作,。
到目前為止,,除西藏自治區(qū)正在制定試點方案外,已有21個省(區(qū),、市)開展了電力體制改革綜合試點,,9個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了售電側(cè)改革試點,3個省(區(qū))開展了可再生能源就近消納試點,,形成了以綜合試點為主,、多模式探索的格局。輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,,計劃2017年上半年全面完成輸配電價核定工作,。
據(jù)介紹,一直以來,,電力市場用戶的購電價格由市場交易價格,、輸配電價(含線損)、政府性基金三部分組成,,但是我國沒能確立一套合理的輸配電價標(biāo)準(zhǔn)及核定方法,。輸配電價只是購銷差價,并不是按照其資產(chǎn)和實際運維成本核算出來的,,電網(wǎng)的盈利模式主要就是低買高賣吃差價,,這也成為改革的一個重點。
有專家表示,,電力體制改革的核心是電價改革,,而電價改革最關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價。因電網(wǎng)具有自然壟斷性,,根據(jù)電網(wǎng)的實際成本確定輸配電價對于建立一個有效的電力市場至關(guān)重要,。
發(fā)改委表示,核定跨省跨區(qū)專項輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價格,,有利于推動電力資源在全國范圍內(nèi)合理配置,,進(jìn)一步打破省間壁壘,促進(jìn)清潔能源的開發(fā)消納,,降低企業(yè)用能成本,,促進(jìn)電力市場化改革。