作為新一輪電力體制改革的基礎(chǔ)和最關(guān)鍵一環(huán),輸配電價(jià)改革日前又向前深入一步,?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,,在輸配電價(jià)改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋,并計(jì)劃2017年上半年全面完成輸配電價(jià)核定工作的基礎(chǔ)上,,國家發(fā)改委23日透露,,2018年將完成跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價(jià)格復(fù)核工作。
發(fā)改委表示,,發(fā)改委近期召集國家電網(wǎng)公司及其華北,、東北分部,南方電網(wǎng)公司,,部分省級(jí)價(jià)格主管部門,,以及有關(guān)專家專題研究跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格有關(guān)問題,部署啟動(dòng)跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格核定工作,。
據(jù)了解,,發(fā)改委今年內(nèi)將對已定價(jià)的西電東送、哈鄭直流,、向上直流,、賓金直流、寧東直流等5項(xiàng)專項(xiàng)輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審并啟動(dòng)調(diào)整電價(jià),。同時(shí),,新核定寧紹直流、酒湖直流,、海南聯(lián)網(wǎng)工程等3項(xiàng)跨省跨區(qū)輸電工程和各區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格,。到2018年,完成全部跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價(jià)格復(fù)核工作,。
到目前為止,,除西藏自治區(qū)正在制定試點(diǎn)方案外,已有21個(gè)省(區(qū),、市)開展了電力體制改革綜合試點(diǎn),,9個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了售電側(cè)改革試點(diǎn),,3個(gè)省(區(qū))開展了可再生能源就近消納試點(diǎn),形成了以綜合試點(diǎn)為主,、多模式探索的格局,。輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋,計(jì)劃2017年上半年全面完成輸配電價(jià)核定工作,。
據(jù)介紹,,一直以來,電力市場用戶的購電價(jià)格由市場交易價(jià)格,、輸配電價(jià)(含線損),、政府性基金三部分組成,,但是我國沒能確立一套合理的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及核定方法。輸配電價(jià)只是購銷差價(jià),,并不是按照其資產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)維成本核算出來的,,電網(wǎng)的盈利模式主要就是低買高賣吃差價(jià),這也成為改革的一個(gè)重點(diǎn),。
有專家表示,,電力體制改革的核心是電價(jià)改革,而電價(jià)改革最關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價(jià),。因電網(wǎng)具有自然壟斷性,,根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際成本確定輸配電價(jià)對于建立一個(gè)有效的電力市場至關(guān)重要。
發(fā)改委表示,,核定跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格,,有利于推動(dòng)電力資源在全國范圍內(nèi)合理配置,進(jìn)一步打破省間壁壘,,促進(jìn)清潔能源的開發(fā)消納,,降低企業(yè)用能成本,促進(jìn)電力市場化改革,。