證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《上市公司股東,、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，完善上市公司股份減持制度,。網(wǎng)民認(rèn)為,，新規(guī)對借道大宗減持等一系列規(guī)避監(jiān)管政策減持行為的漏洞進(jìn)行了補(bǔ)充，將有效防止惡意清倉等減持行為,，減持規(guī)則的完善和修訂堵住了漏洞,。更重要的是，減持新規(guī)將有助于股市更理性,、資本市場更健全,。

堵塞制度漏洞

“隨著市場情況的不斷變化，之前的減持制度暴露出一些問題，一些上市公司股東集中減持套現(xiàn)問題比較突出,，市場反應(yīng)強(qiáng)烈,。比如上市公司股東和相關(guān)主體利用‘高送轉(zhuǎn)’推高股價(jià)配合減持，以及利用大宗交易規(guī)則空白過橋減持等行為時(shí)有發(fā)生,，還有像精準(zhǔn)減持,、惡意減持的案例也不斷出現(xiàn)，這就要求對減持制度進(jìn)行修訂完善,?！本W(wǎng)民“閻岳”說。

網(wǎng)民“張敬偉”表示,，新規(guī)一是規(guī)范了大股東們的規(guī)范性減持,，堵住了大宗交易轉(zhuǎn)讓繞道監(jiān)管的漏洞。資本市場允許定增和減持,，但必須是符合市場規(guī)則和監(jiān)管規(guī)范,。按照新規(guī)，大股東無法再通過大宗交易減持,，讓受讓方在二級市場大量拋售了,。二是對非公開發(fā)行股份解禁后的減持進(jìn)行規(guī)范。三是完善協(xié)議轉(zhuǎn)讓規(guī)則,，持股5%以上股東減持時(shí)與一致行動(dòng)人的持股合并計(jì)算,。四是完善減持信息披露制度。這一點(diǎn)很重要,，新規(guī)明確了對董監(jiān)高的減持預(yù)披露要求,，從事前、事中,、事后全面細(xì)化大股東和董監(jiān)高的減持披露規(guī)則,。五是對違規(guī)者進(jìn)行處罰。

優(yōu)化股市生態(tài)

“這是中國股市朝著正確的方向演進(jìn)和健康發(fā)展走出的重要一步,?！本W(wǎng)民“劉紀(jì)鵬”表示，中國股市在過去的十年中,，在廣大投資人普遍賠錢、中國資本市場交易制度和環(huán)境存在漏洞的背景下,，造就了少數(shù)暴富人群,。股市缺少公平、正義,，一個(gè)表現(xiàn)就在于大股東和高管以低廉的價(jià)格入市,，再以超高的股價(jià)減持暴富，而中小投資人則普遍虧損。

網(wǎng)民“吳照銀”認(rèn)為,，新規(guī)將改變2012年“新國九條”以來一級市場盈利,、二級市場虧損的局面，事實(shí)上改變了二級市場成為一級市場提款機(jī)的狀態(tài),，最終會(huì)改變一二級市場發(fā)展不平衡的局面,，資源逐漸傾向于二級市場，這對二級市場長期健康發(fā)展是有利的,。一級市場可能在一段時(shí)間內(nèi)缺少了做高股價(jià),、做大市值的動(dòng)力，但是過去幾年的市值管理實(shí)踐證明,，沒有內(nèi)涵增長的純粹市值管理對上市公司的長期發(fā)展是不利的,，也不符合二級市場價(jià)值投資的潮流。目前的這種轉(zhuǎn)變會(huì)改變一些上市公司不務(wù)正業(yè)的做法,。