南京首次公證搖號售房 “公開抓鬮”能否維護(hù)長久的秩序和公平,？

新華社南京5月31日電(記者楊紹功)用“公開抓鬮”的公證手段來搖房號，這在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)還比較少見,。31日,，江蘇南京首次公證搖號售房，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門表示,，公證搖號旨在打擊炒賣房號行為,、保證交易公平、維護(hù)當(dāng)?shù)貥鞘蟹€(wěn)定,。然而,，在一些人看來，搖號往往與稀缺相關(guān),，具體操作中如何保持長久的秩序和公平,，除了搖號還有沒有更有效的辦法？記者就此進(jìn)行了調(diào)查,。

31日上午,，江蘇省南京市南京公證處對悅山名邸、都薈雅居兩個樓盤的選房順序號進(jìn)行了搖號,，整個過程還進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播,，以方便外界監(jiān)督。搖號的前兩天,，南京公證處還公示了兩樓盤的搖號清冊,，對購房者的姓名、身份證號碼等信息進(jìn)行了部分公示,。

搖號結(jié)果迅速出爐,，悅山名邸樓盤僅用5分鐘搖號12輪，就確定了166組購房人,，中簽率為47%,。都薈雅居也很快搖出了188組有效客戶，中簽率接近70%,。這意味著,，參與競逐兩個樓盤354套房的購房者中，最終有56.8%的人能得償所愿,。

南京市司法局公證管理處處長劉琨表示,，南京、上海是目前出臺公證搖號售房政策的兩個城市,，南京市31日舉辦的購房搖號在全國范圍內(nèi)尚屬首次,。希望讓人民群眾在這個過程中感受到公證的公信力,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。

“與前一階段,，數(shù)千人排隊搶購數(shù)百套房一度造成交通擁堵的場面相比,，公證搖號后樓市交易秩序明顯提升?！蹦暇┦凶》勘Ｕ虾头抗芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，公證搖號可以排除人為操控和暗箱操作的可能，搖號現(xiàn)場既有司法和房產(chǎn)部門的監(jiān)督員,，還邀請了購房人代表,、行風(fēng)監(jiān)督員和紀(jì)檢人員進(jìn)行監(jiān)督，努力做到公平,、公正,、公開；同時做到嚴(yán)審可售房源,、嚴(yán)把申購資格和嚴(yán)密搖號流程,。

31日下午，在悅山名邸選房現(xiàn)場,，搖到號的購房者陸續(xù)前來選房。人們排隊進(jìn)入銷售處,，與以往人頭攢動的選房現(xiàn)場形成鮮明對比,。“完全是憑運氣,，搖到了30名以內(nèi),，選到了如意的戶型?！笔忻窀呦壬f,，搖號是解決買房難的一種方式，但他還是希望房子不要成為要靠運氣才能買的緊俏商品,。

公證搖號又被人們稱為“公開抓鬮”,。在南京，賣商品房也采取“公開抓鬮”的方式,，確是不得已之舉,。四五月間，南京多個樓盤在開盤時被爆出有炒號行為,，有樓盤的房號一度被炒到60萬元一個,。因此，公證搖號被當(dāng)?shù)刈鳛橄拶徬奘壑蟮挠忠豁棙鞘姓{(diào)控舉措,。南京市房管局上述負(fù)責(zé)人表示,，搖號的目的就是打擊炒號,，抑制中介機(jī)構(gòu)和部分開發(fā)企業(yè)的不當(dāng)銷售行為，以穩(wěn)定市場預(yù)期,。

“公證搖號有利于市場交易公平,，但搖號政策還需要‘打補(bǔ)丁’?！蹦暇┐髮W(xué)城市科學(xué)研究院副院長胡小武說,，開發(fā)商還可能通過提高認(rèn)籌保證金、壓縮認(rèn)籌時間等方式,，人為控制需求與房源的比例關(guān)系規(guī)避搖號,，可能給部分購房者造成障礙影響公平。

還有業(yè)內(nèi)人士表示,，公證搖號可能導(dǎo)致銷售方人為抬高門檻篩選客戶,，這直接減少了參與購房者的數(shù)量，可能壓抑部分市場需求,，讓市場秩序短時穩(wěn)定,。但是，如果不能從根本上穩(wěn)定市場預(yù)期,，被壓抑的需求還可能在政策松動時集中爆發(fā),。

胡小武等專家認(rèn)為，公證搖號等政策是穩(wěn)定市場的一時之策,，維護(hù)樓市健康發(fā)展關(guān)鍵還是要盡快出臺長效機(jī)制,。如果能從增加土地供應(yīng)、嚴(yán)格金融貸款制度,、拉長交易年限,、增加投資性交易環(huán)節(jié)稅收等方面入手，完全能夠有序漸進(jìn)地穩(wěn)定市場預(yù)期,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,。