上海市質(zhì)監(jiān)部門表示,，上海市面上銷售的九成商品在外地生產(chǎn),，涉及過度包裝的產(chǎn)品來自外地，質(zhì)監(jiān)部門就僅能對銷售方進行處罰,，對生產(chǎn)廠家并沒有管轄權(quán)限,，也難以從源頭進行治理,。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院包裝工程系主任張欽發(fā)說,，目前，消費者,、生產(chǎn)廠家乃至監(jiān)管部門,，對于過度包裝的危害認識還很不夠，這也就在一定程度上導(dǎo)致出臺的政府規(guī)章缺乏執(zhí)行力,。

倡導(dǎo)綠色消費觀

從制度上向過度包裝“宣戰(zhàn)”

專家指出,，遏制過度包裝，需要全社會倡導(dǎo)綠色消費觀,。在茶葉,、保健品、酒類這種商品定價不夠透明,、送禮需求較大的細分市場里,，發(fā)揮標桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用尤為重要,。

北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽認為,，國內(nèi)許多廠商陷入“重視包裝材質(zhì)、忽略包裝設(shè)計”的誤區(qū),。廣州葡萄酒代理商張先生舉例說,，國外有些知名酒莊會找不同的畫家去畫酒標，這種藝術(shù)化的設(shè)計,，本身并沒有在材料上造成浪費,，也不會有環(huán)保的負擔(dān)。

上海市商業(yè)流通中心首席研究員齊曉齋認為,，應(yīng)在現(xiàn)行偏重技術(shù)性標準的國標的基礎(chǔ)上,，加入更加容易操作和執(zhí)行的過度包裝判定條款。從設(shè)計,、生產(chǎn),、流通、運輸,、銷售到最終的回收環(huán)節(jié)都加入一定的限制性條款,，對過度包裝進行全環(huán)節(jié)的監(jiān)管，同時也提升市場監(jiān)管,、環(huán)保等部門的執(zhí)法效能,。

不少地方和企業(yè)正在積極探索綠色消費方式，從生產(chǎn),、運輸?shù)交厥盏娜h(huán)節(jié)主動減少包裝量級,，采用新型環(huán)保包裝，減少對環(huán)境的負面效應(yīng),。上海,、廣州先后針對過度包裝出臺地方法規(guī)和政府規(guī)章,，從制度設(shè)計上向過度包裝“宣戰(zhàn)”。

《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》2013年出臺以來,，上海質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)查處了589批次商品存在的過度包裝問題,，立案4家次，商品包裝抽樣合格率從2009年的59.1%逐步提高到2016年的91.3%,，商品過度包裝現(xiàn)象得到有效遏制,。

上海質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)負責(zé)人表示，對于超市,、賣場中銷售過度包裝產(chǎn)品的現(xiàn)象,，將會對銷售方進行處罰。對上海生產(chǎn)的過度包裝產(chǎn)品,，質(zhì)監(jiān)部門將對源頭進行追蹤,。如涉及過度包裝的產(chǎn)品來自外地，則將通報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門,。

近日,，福建省福州市紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)督管理等部門，抽調(diào)人員組成"四風(fēng)"督查組,，加強對登記注冊的商場超市,、賓館酒店、煙酒門市等場所開展集中督查,，重點檢查消費發(fā)票和購物清單,，及時報送發(fā)現(xiàn)的疑似"定點消費""使用公款定期支付"等線索，多措并舉嚴防"四風(fēng)"反彈,。圖為在福州市臺江區(qū)一家超市,，"四風(fēng)"督查組人員在了解在售粽子是否有過度包裝現(xiàn)象，并檢查提貨記錄,。宋為偉/攝

作者： 周蕊 陳寂