董希淼表示，政府投資大量進(jìn)入是加快補(bǔ)齊民生短板,、全面建成小康社會(huì)的必然要求和重要支撐。但在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、財(cái)政收入增速放緩,、地方政府債務(wù)融資管理制度改革等因素影響下,，政府在短板領(lǐng)域的投資比重將逐漸下降,，未來民間資本將會(huì)逐漸成為“主角”,。

潘建成指出,，在補(bǔ)短板的過程中,，應(yīng)該構(gòu)建政府部門與民間資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的PPP運(yùn)作模式,，并加大PPP模式的推廣應(yīng)用力度，吸引更多民間資本進(jìn)入,，改變“國進(jìn)得多,，民進(jìn)得少”的局面，形成“國”“民”同進(jìn)的格局,，改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率和收益,。

　　繼續(xù)增強(qiáng)投資活力

民間投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要意義不言而喻。有媒體撰文指出,，2006年至2012年,，民間投資增速保持在30%至50%的高水平,，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的高速增長發(fā)揮了舉足輕重的作用,。經(jīng)過十年的高速增長，民間投資在整體固定資產(chǎn)投資中的占比,，從2006年初的36%迅猛上升到2015年12月份的64%,，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎。

“近年來,，民間投資增速一直低于全國固定資產(chǎn)投資增速,，這說明目前激發(fā)民間固定資產(chǎn)投資增長的內(nèi)生(直接)政策設(shè)計(jì)和落實(shí)都還很不到位?！惫谀姓f,。

民間投資活力問題已經(jīng)引起中央高度重視。2016年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，要“穩(wěn)定民營企業(yè)家信心”“保護(hù)企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

“民間投資關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活力,。不過，鼓勵(lì)民間投資,，不能只看投資的規(guī)模和速度,，更要看質(zhì)量,，特別是要引導(dǎo)民間資本投向符合消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向,，符合綠色環(huán)保的方向,?！迸私ǔ杀硎?，去年以來,，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)形成了一定程度的泡沫,，導(dǎo)致資金出現(xiàn)“脫實(shí)向虛”，影響了民間投資的積極性,。因此,，當(dāng)前還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分類調(diào)控,，堅(jiān)決阻止“脫實(shí)向虛”苗頭繼續(xù)蔓延,。同時(shí)，要繼續(xù)加大降成本力度,，適時(shí)適度進(jìn)一步加大減稅力度,，擴(kuò)大企業(yè)減稅的受惠面,。

劉學(xué)智建議,，要增強(qiáng)民間投資活力，關(guān)鍵要拓展民間投資的渠道,；要鼓勵(lì)民間資本更多進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域；要加強(qiáng)金融支持,，提升民營企業(yè)的直接融資能力和途徑,。

恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦建議，要理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,，改善和加強(qiáng)政府公共服務(wù)；降低民間投資的各類市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,，尊重和維護(hù)企業(yè)市場(chǎng)主體地位,，營造公平的市場(chǎng)營商環(huán)境。同時(shí),，要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，提高項(xiàng)目投資收益率,，推動(dòng)民間資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。此外,，要加強(qiáng)鼓勵(lì)民間投資相關(guān)政策的落實(shí)與督查,，加強(qiáng)相關(guān)部委、各級(jí)地方政府的協(xié)調(diào)性,，形成政策合力,。