“民間投資同比增速小幅回落,，與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整的階段性特征有關(guān),。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼分析說,，分地區(qū)看，今年前4個(gè)月，民間投資增速回落主要由于東北地區(qū)民間投資降幅擴(kuò)大,，這是由于東北地區(qū)仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整期,，部分領(lǐng)域民間資本準(zhǔn)入門檻過高、融資難,、融資貴的問題仍較為突出,，民間投資尚難以找到新的投資領(lǐng)域。

分產(chǎn)業(yè)看,，第一產(chǎn)業(yè),、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增速比一季度分別回落1.1個(gè)百分點(diǎn),、1.1個(gè)百分點(diǎn),、0.6個(gè)百分點(diǎn)，這說明當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)尚不牢固,，有效需求不足,，而且結(jié)構(gòu)性過剩情況仍較為嚴(yán)重，對民間投資意愿形成一定制約,。

“值得注意的是,，前4個(gè)月，盡管投資增速放緩,，但基礎(chǔ)設(shè)施投資高位運(yùn)行,，代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向和消費(fèi)升級方向的制造業(yè)投資保持較快增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn),?！迸私ǔ杀硎荆捎诿耖g投資大多集中在傳統(tǒng)制造領(lǐng)域,，傳統(tǒng)制造業(yè)又是產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”,，在去產(chǎn)能的壓力下，民間投資增長放緩在一定程度上也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的客觀表現(xiàn),。

　　補(bǔ)短板非“國進(jìn)民退”

有人認(rèn)為,，民間投資增速的放緩，與其投資空間受到擠壓有關(guān),。特別是在補(bǔ)短板的過程中,，大量的政府投資和國企投資進(jìn)入短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，壓制了民間投資的活力,，形成了新一輪的“國進(jìn)民退”,。

“補(bǔ)短板領(lǐng)域主要集中在提供公共服務(wù)的領(lǐng)域。提高完善公共服務(wù)水平本來就是政府的職責(zé)所在,，并不存在擠壓民間資本投資空間的問題,，更談不上‘國進(jìn)民退’,。”潘建成說,，在補(bǔ)短板所涉及的領(lǐng)域，往往投資規(guī)模大,、回報(bào)周期長,、回報(bào)率相對較低，民間資本過去很少進(jìn)入,。而且,，我國加大補(bǔ)短板的力度，強(qiáng)化在這些領(lǐng)域的政府性投資,，一般采取的是PPP模式,，是鼓勵(lì)民間資本參與其中的。從這個(gè)意義上說,，補(bǔ)短板不僅沒有擠占民間資本的投資空間,，反而有利于通過發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用，調(diào)動(dòng)民間資本投資的積極性,。

劉學(xué)智也指出,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革的力度持續(xù)加大，投資領(lǐng)域的市場化改革加快推進(jìn),，一些自然壟斷領(lǐng)域也在加快開放,，民間資本與國有企業(yè)在投資領(lǐng)域的同臺(tái)競技或合作共贏的機(jī)會(huì)只會(huì)越來越多，不會(huì)越來越少,，民間資本和國有企業(yè)之間相互依存的關(guān)系也會(huì)不斷強(qiáng)化,。