吳曉靈表示，在一個法制完善的國家里,，銀行的監(jiān)管和中央銀行可以適度分離,。但根據(jù)此次金融危機后的經(jīng)驗，金融機構的審慎監(jiān)管離開了中央銀行并不是特別有利,，而且現(xiàn)在宏觀和微觀的審慎監(jiān)管的多工具是重合的,。

轉(zhuǎn)變 探索“監(jiān)管沙箱”機制鼓勵創(chuàng)新

針對一些金融創(chuàng)新行為，部分監(jiān)管層人士也提出了監(jiān)管思維和方式的轉(zhuǎn)變,?！氨O(jiān)管沙箱”(Regulatory Sandbox)就是其中之一,。

“監(jiān)管沙箱”的概念來自于英國。英國FCA(英國金融市場行為管理局)于2014年10月設立了創(chuàng)新項目,，并為金融科技企業(yè)的各類創(chuàng)新活動提供多重服務和支持,，其中就包括實施監(jiān)管沙箱項目。這一項目旨在為新興的金融科技創(chuàng)新提供空間,，并不斷調(diào)整既有監(jiān)管框架,，探索新的監(jiān)管邊界。值得注意的是,，監(jiān)管沙箱項的監(jiān)管模式已經(jīng)引發(fā)多國金融監(jiān)管機構效仿,。

在“保險業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展”分論壇上,，中國保監(jiān)會國際部主任姜波表示,，保險監(jiān)管思維模式的改變，可能需要大家對一些新事物有一定的容忍度和靈活性,?！坝幸粋€詞叫監(jiān)管沙箱，目前我們也在對這個進行研究,，有些事可以在一定范圍內(nèi)允許他試一試,，但是不能偏離根本?！彼f,。

他強調(diào)，“國際金融監(jiān)管改革始終圍繞一個重要的命題,，就是在加強監(jiān)管和保護市場創(chuàng)新活力之間尋求一個平衡點,，就像中醫(yī)一樣，一加一減,，發(fā)展和監(jiān)管是一對永恒的共生體,。”

針對數(shù)字普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮也表示,，應建立完善數(shù)字普惠金融的行為監(jiān)管、審慎監(jiān)管和市場準入體系,，注重借鑒監(jiān)管沙箱,、監(jiān)管科技等新的理念，利用數(shù)字技術來改進監(jiān)管的流程和能力,，探索針對數(shù)字普惠金融的區(qū)域試點,、產(chǎn)品實驗、壓力測試等創(chuàng)新的管理機制,，使所有的創(chuàng)新帶來的風險始終處于可管,、可控的范圍,。

記者 張莫 劉麗 李唐寧 實習生 曲經(jīng)緯 北京報道