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金融業(yè)布局土地流轉(zhuǎn)全面提速 專家建議加快法律修訂

2017-06-08 08:03:12    經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  參與評(píng)論()人

首筆土地流轉(zhuǎn)履約保險(xiǎn)賠付落地,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)入局

金融業(yè)布局土地流轉(zhuǎn)全面提速

利好政策連出,,專家建議加快法律修訂進(jìn)程

金融服務(wù)正在加速滲透土地流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),。日前,全國(guó)首筆農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)在四川完成賠付,,這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是農(nóng)地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制取得了進(jìn)展,。與此同時(shí),多家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也開始“解囊”布局農(nóng)村土地相關(guān)業(yè)務(wù),。

專家表示,,金融業(yè)加速布局土地流轉(zhuǎn)能有效拓寬土地經(jīng)營(yíng)者的資金來源渠道,但是因?yàn)橥恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)不是完整物權(quán),,快速變現(xiàn)存在困難,。為此,,應(yīng)加快法律修訂進(jìn)程,提升農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在市場(chǎng)上的流通性,,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的突破,。

農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)是今年中央一號(hào)文件提出的農(nóng)地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新嘗試。過去土地流轉(zhuǎn)常因經(jīng)營(yíng)不善,、業(yè)主轉(zhuǎn)型等非正常性中止的情況,,讓農(nóng)民租金“打水漂”。而現(xiàn)行政策法律體系中,,對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制,,雙方違約代價(jià)偏低,風(fēng)險(xiǎn)因此居高不下,。從2015年開始,,成都市探索引入保險(xiǎn)機(jī)制,只要土地承租業(yè)主違約退出,,農(nóng)民因此蒙受的損失都可以得到保險(xiǎn)公司補(bǔ)償,。此外,成都市將對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積在50畝以上參保戶進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,。據(jù)悉,,該市剛剛完成的首筆賠付涉及了54戶村民,保險(xiǎn)公司共支付保險(xiǎn)賠款31.75萬元,。

數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)目前流轉(zhuǎn)比例已超過農(nóng)村承包地總面積的三分之一,流轉(zhuǎn)總面積超過4億畝,。

有專家表示,,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村可流轉(zhuǎn)的土地價(jià)值估算約為100萬億元,其中耕地約40萬億元,。隨著我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率每年逐步提升,,金融業(yè)對(duì)布局農(nóng)地流轉(zhuǎn)的興趣也在逐步增加,一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)意識(shí)到了其中的投資機(jī)會(huì),,紛紛入局,。

近日,京東金融宣布戰(zhàn)略投資一家線上土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)——聚土網(wǎng),。有分析稱,,通過這項(xiàng)投資,京東金融可以更精準(zhǔn)地獲得農(nóng)村金融服務(wù)的客戶,,并且與聚土網(wǎng)合作對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行征信評(píng)估,,把控風(fēng)險(xiǎn),為合乎風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)貸款,開創(chuàng)土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)O2O新模式,。據(jù)了解,,京東金融和聚土網(wǎng)目前已經(jīng)合作開發(fā)出了“土地租金分期貸”的金融產(chǎn)品。

但實(shí)際上,,我國(guó)土地流轉(zhuǎn)過程中的金融服務(wù)一直是薄弱環(huán)節(jié),。如何進(jìn)一步激活這些“沉睡”的土地資產(chǎn),是當(dāng)前“三農(nóng)”領(lǐng)域迫切需要解決的問題,?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在衡陽力豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)了6000畝土地,,同時(shí)以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展了1萬多畝土地種植蘿卜和梨樹,,已累計(jì)投入8000多萬元,今年計(jì)劃再投入數(shù)千萬元,。但該公司的資金來源主要是靠老板之前做物流行業(yè)的積蓄,,以及拿物流企業(yè)和私人的資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款。據(jù)公司負(fù)責(zé)人吳力介紹,,農(nóng)業(yè)缺少抵押物進(jìn)行融資,,盡管有些地方探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,但也只是杯水車薪,。

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