5月31日,，安徽率先啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)政策預(yù)案,，拉開了夏糧托市收購大幕。中儲(chǔ)糧安徽分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者,，新麥開秤價(jià)格低于每百斤118元托市價(jià),，啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案合乎條件,。從當(dāng)前市場情況看，安徽省政策性收購將繼續(xù)主導(dǎo)市場,，收購壓力相對較大。緊接其后,，河南,、湖北等省宣布啟動(dòng)2017年小麥最低收購價(jià)收購。

多名業(yè)內(nèi)人士指出,，去年玉米收儲(chǔ)制度改革啟動(dòng)后,，部分企業(yè)和糧農(nóng)對小麥和水稻的托市收購政策是否會(huì)調(diào)整持觀望態(tài)度。由于政策糧有國家補(bǔ)貼,，盈利穩(wěn)定,，一些收購企業(yè)和代儲(chǔ)企業(yè)懷著搭“末班車”的心理，存在不顧高倉滿儲(chǔ)實(shí)際的投機(jī)心理,，在多收多儲(chǔ)多得的利益驅(qū)動(dòng)下,，今年可能會(huì)有“抬級抬價(jià)”收購的沖動(dòng)，進(jìn)一步加大倉儲(chǔ)壓力,。

糧食去庫存緊迫性提高

多地糧食系統(tǒng)工作人員告訴《瞭望》新聞周刊記者,，與當(dāng)前的倉容問題相比，更緊迫的是糧食去庫存緩慢的難題,，持續(xù)惡化,，將加重糧食庫存“堰塞湖”問題。

一是陳糧消化難,。中部地區(qū)一糧食主產(chǎn)省糧食局調(diào)控處負(fù)責(zé)人說,，糧食“去庫存”是該省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期面臨的艱巨任務(wù)。該省至今庫存糧食數(shù)量大,，有的儲(chǔ)存時(shí)間長,，如國家不及時(shí)銷售處理，很快將達(dá)到最高儲(chǔ)存年限,。如果庫存大量的政策性糧食銷售不出去,，靠新建倉庫等辦法化解倉容矛盾，僅是權(quán)宜之計(jì),。

湖南省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人也反映,，當(dāng)年托市收購的糧食多以流拍告終，今年以來這些政策糧拍賣的成交率在10%左右,，陳糧消化艱難,。本刊記者了解到，南方某省此前存有2013年的“托市糧”,，由于一直無法售出,，加上儲(chǔ)存時(shí)間過長，品質(zhì)發(fā)生變化，前段時(shí)間只能當(dāng)飼料賣掉,。有關(guān)人士說起來不無痛心,，“把收購成本、保管成本都算上,，1.4元/斤的稻谷最后只能賣0.7元/斤,，損失太大了?！?/p>

二是拍賣成交糧出庫難,。“政策性糧食‘去庫存’或面臨‘出庫難’問題,?！敝袃?chǔ)糧一省級分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“去庫存”力度的加大,，少數(shù)委托收儲(chǔ)企業(yè)和出租企業(yè)會(huì)從自身利益出發(fā),，提出各類利益訴求，一旦其訴求無法得到滿足,，可能會(huì)尋找各種借口或采取各種措施,，不配合出庫，或設(shè)置障礙拖延,、阻撓出庫,。另外，還有極個(gè)別“拍賣專業(yè)戶”可能會(huì)借“去庫存”的機(jī)會(huì),，鉆政策性糧食拍賣銷售政策的空子,，提出一些無理要求，向委托收儲(chǔ)企業(yè)甚至中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)施壓,。