要從根本上解決多年來的“煤電頂?！眴栴},，首先要加快電力體制改革，把“計劃電”變成“市場電”,，實現(xiàn)“有形之手”和“無形之手”的聯(lián)動,。在此過程中,，尋求價格平衡區(qū)間，使上下游行業(yè)都能找到合理的生產(chǎn)空間,。其次,，完善煤炭企業(yè)、火電企業(yè),、用戶之間的利益共享,、風險共擔、協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動機制,，尋求用市場方法解決矛盾,。比如煤電雙方可以向?qū)Ψ疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者通過資本市場形成穩(wěn)定的利益共同體,，這樣可以起到一定程度的風險對沖,。當然，這需要和國企改革等相配套,。第三,，應運用市場化和法治化手段，協(xié)調(diào)推進煤炭和電力行業(yè)去產(chǎn)能,，尤其是電企應抓住時機調(diào)整結構,，提高效率，淘汰落后,，降低能耗,，提高自身市場競爭力。