美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)14日結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議,,宣布進(jìn)行年內(nèi)第二次加息,并公布了縮減資產(chǎn)負(fù)債表的計劃,,顯示貨幣正?;M(jìn)程欲進(jìn)一步推進(jìn)。與此同時,,隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步復(fù)蘇的軌道,,對于低增長和低通脹等問題的恐懼正在消退,歐洲央行,、日本央行和英國央行等其他全球主要央行均無意繼續(xù)放寬貨幣政策,,金融危機(jī)后的大規(guī)模寬松貨幣政策正趨于逐步退潮。
美聯(lián)儲如期加息
美聯(lián)儲14日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間上調(diào)25個基點(diǎn)到1%至1.25%的水平,,這是美聯(lián)儲今年以來第二次加息,。美聯(lián)儲主席耶倫等9名投票成員中,8人贊成加息,,但明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行行長卡什卡里主張維持利率不變,,投了反對票,。
美聯(lián)儲此次會議繼續(xù)加息符合市場預(yù)期,,但公布了縮表計劃的細(xì)節(jié)令市場意外。美聯(lián)儲表示,,如果美國經(jīng)濟(jì)增長大體符合美聯(lián)儲預(yù)期,,美聯(lián)儲預(yù)計將于今年開始資產(chǎn)負(fù)債表的正常化,,逐步減少對美聯(lián)儲持有的到期證券本金進(jìn)行再投資來縮減資產(chǎn)負(fù)債表,。目前美聯(lián)儲一直通過將到期證券本金進(jìn)行再投資以維持資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模不變。
根據(jù)美聯(lián)儲14日公布的收縮資產(chǎn)負(fù)債表計劃的細(xì)節(jié),,美聯(lián)儲計劃將持有的到期美國國債本金每個月不再進(jìn)行再投資的上限最初設(shè)定為60億美元,,然后每三個月將此上限提高60億美元,,直到最后升至300億美元。同時,,美聯(lián)儲計劃將持有的機(jī)構(gòu)債務(wù)和抵押貸款支持證券的本金每個月不再進(jìn)行再投資的上限最初設(shè)定為40億美元,,然后每三個月將此上限提高40億美元,直到最后升至200億美元,。
由于只有超過上限部分的到期證券本金才可進(jìn)行再投資,,隨著上限的提高,美聯(lián)儲每月再投資的證券規(guī)模將逐步減少,,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表也將逐步收縮,。目前美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模高達(dá)約4.5萬億美元,其中包括約2.5萬億美元美國國債和約1.8萬億美元抵押貸款支持證券,。
自2015年年末啟動加息進(jìn)程以來,,美聯(lián)儲已經(jīng)加息四次,縮表進(jìn)程預(yù)計也將于年內(nèi)啟動,。美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)溫和復(fù)蘇,,為美聯(lián)儲按計劃收緊貨幣政策提供支撐。美聯(lián)儲14日結(jié)束貨幣政策例會后發(fā)表聲明說,,5月份以來的信息顯示美國就業(yè)市場繼續(xù)強(qiáng)勁,,美國經(jīng)濟(jì)溫和增長,近幾個月來美國家庭消費(fèi)回升,,企業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)張,。但美國通脹近期有些回落,低于美聯(lián)儲2%的目標(biāo),。
美聯(lián)儲預(yù)測,,今年美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計增長2.2%,高于3月份預(yù)測的2.1%,;到今年年底失業(yè)率預(yù)計為4.3%,,低于3月份預(yù)測的4.5%;到今年年底通脹率預(yù)計為1.6%,,低于3月份預(yù)測的1.9%,。
因為美國通脹數(shù)據(jù)較為疲弱,包括美銀美林,、FTN金融公司等在內(nèi)的許多機(jī)構(gòu)原本預(yù)期美聯(lián)儲在宣布加息的同時會作出相對偏“鴿派”的表態(tài),。但從會議聲明及耶倫新聞發(fā)布會透露的信息看,美聯(lián)儲雖然承認(rèn)短期內(nèi)通脹回升有壓力,,但并未改變加息預(yù)測,,并同時公布了美聯(lián)儲初步“縮表”計劃,這讓其整體表態(tài)更傾向于“鷹派”,。
美聯(lián)儲14日宣布加息之后,,美國股市三大股指表現(xiàn)平靜,,雖然之后在耶倫作出略偏“鷹派”表態(tài)后小幅下挫,但隨后穩(wěn)步回升,,至收盤漲跌互現(xiàn),,其中道指創(chuàng)下收盤歷史新高。由于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)疲弱,,美元對多數(shù)主要貨幣匯率14日下跌,, 衡量美元對六種主要貨幣的美元指數(shù)當(dāng)天微跌0.08%,在匯市尾市跌至96.901,,美元下跌使黃金在美聯(lián)儲加息預(yù)期下連跌5日后出現(xiàn)小幅上漲,。
分析指出,雖然近期美國通脹率有所回落,,但是美聯(lián)儲目前更加關(guān)注的是就業(yè)市場的表現(xiàn),,擔(dān)心如果失業(yè)率快于預(yù)期下滑或者薪資水平意外增長加速,將可能迫使美聯(lián)儲不得不加快升息步伐,。因此,,美聯(lián)儲目前不會因為通脹溫和而放慢加息節(jié)奏。
根據(jù)美聯(lián)儲最新預(yù)計,,到今年年底聯(lián)邦基金利率中值將升至1.4%,,2018年也將加息3次,預(yù)計2019年仍為3次左右,,這與今年3月公布的加息方案基本一致,。這意味著在本次加息之后,美聯(lián)儲今年還可能有一次加息,。一些分析認(rèn)為,,時點(diǎn)可能在今年9月,同時由于目前美國利率水平仍處于歷史低點(diǎn),,美國能夠承受更高的利率水平,,美聯(lián)儲還可能更快地加息或縮表。
東方金誠國際信用評估有限公司研究發(fā)展部副總經(jīng)理王青認(rèn)為,,在美國實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的條件下,,下半年通脹走勢將成為決定美聯(lián)儲加息速度的關(guān)鍵。王青預(yù)計,,美聯(lián)儲下一次加息大概率發(fā)生在9月份,,在此過程中,特朗普的醫(yī)改,、稅收和基建等新政推進(jìn)過程中的不確定性將成為影響美聯(lián)儲加息節(jié)奏的主要變數(shù)。
對于啟動縮表的時間,,分析人士認(rèn)為,,鑒于耶倫的美聯(lián)儲主席任期將于明年2月到期,,特朗普總統(tǒng)可能會提名新的美聯(lián)儲主席人選,為確保貨幣政策的延續(xù)性和降低市場不確定性,,耶倫可能更傾向于今年盡早落實(shí)“縮表”計劃和達(dá)成決策共識,,讓下一屆美聯(lián)儲主席繼續(xù)貫徹執(zhí)行。
美國《華爾街日報》本月初對60多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的調(diào)查顯示,,約42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計美聯(lián)儲將于12月開始“縮表”,,約25%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計美聯(lián)儲將于9月“縮表”,另有約23%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計美聯(lián)儲會將“縮表”推遲到明年1月后,。
進(jìn)一步寬松難再現(xiàn)
目前,,全球主要央行幾乎排除了進(jìn)一步降息的可能性,并表明正謹(jǐn)慎考慮從刺激政策退出,。歐洲央行預(yù)計可能在下半年釋放出更加明確的退出信號,。盡管日本央行無意很快退出刺激政策,但也在考慮改善溝通,,告知公眾央行正思考如何最終退出寬松政策,。英國央行官員表示考慮未來幾年逐步撤除寬松貨幣政策,但預(yù)計這一評估也要考慮英國“脫歐”等因素的影響,。
歐洲央行最近一次貨幣政策會議決定維持歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率不變,,即主要再融資操作利率、邊際貸款利率和定期存款利率仍分別為零,、0.25%和負(fù)0.40%,。歐洲央行還決定現(xiàn)行每月600億歐元的資產(chǎn)購買計劃至少持續(xù)到今年年底。
歐洲央行還對前瞻性指引進(jìn)行微調(diào),,在貨幣政策聲明中刪除了有關(guān)預(yù)期進(jìn)一步降息的表述,,僅保留“我們預(yù)期在相當(dāng)時間內(nèi)將利率保持在目前水平”的說法。但德拉吉否認(rèn)調(diào)整前瞻性指引是歐洲央行退出超寬松貨幣政策的信號,?他表示,,調(diào)整關(guān)于利率的前瞻性指引是因為歐元區(qū)通縮風(fēng)險“已絕對消失”,并表示歐洲央行理事會當(dāng)天未討論退出量化寬松以及貨幣政策正?;瘑栴},?
但一些分析認(rèn)為,基于增長,、就業(yè)對拉升通脹的積極作用,,歐洲央行逐步退出超寬松貨幣政策的可能性上升,但實(shí)際的行動節(jié)奏可能緩于市場預(yù)期,。歐洲央行可能在下半年釋放出更加明確的退出信號,,9月份的議息會議是重要節(jié)點(diǎn),屆時將公布最新一期經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告,并且現(xiàn)有購債計劃將于12月到期,,歐洲央行需在此之前和市場溝通購債計劃的存續(xù)問題,?
歐洲央行理事會成員、德國央行行長魏德曼近期也曾多次表示,,“退出問題”不能久拖不決,?他指出,QE使歐元系統(tǒng)成為歐元區(qū)各國最大的債權(quán)人,,歐洲央行和各成員國央行最終可能迫于政治壓力,,使超寬松貨幣政策延續(xù)的時間過長,超出其必要性,?
英國央行曾在5月暗示,,首次加息的時點(diǎn)可能在2019年第四季度,并表示對于通脹率超過目標(biāo)水平的容忍將是有限的,。分析認(rèn)為,,這意味著如果英國“脫歐”進(jìn)程順利,英國央行還可能加快升息步伐,。
英國通脹持續(xù)上升,,5月份通脹率升至2.9%,高于4月份的2.7%,,升至2013年6月以來新高,。去年“脫歐”公投以來,英鎊持續(xù)貶值推升了進(jìn)口商品價格,,包括英國央行在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)均預(yù)計通脹在未來數(shù)月還將繼續(xù)上升,。
為提振經(jīng)濟(jì)增長和通脹水平,日本央行已多年維持量化寬松政策,。日本央行總裁黑田東彥2013年春上任后,,一直推行以擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量為特征的大膽的貨幣寬松政策。2016年9月的金融政策決策會議上,,日本央行決定調(diào)整貨幣政策框架,,將一直以來的貨幣寬松政策目標(biāo)從此前的擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,轉(zhuǎn)為繼續(xù)維持短期利率在負(fù)區(qū)間和穩(wěn)定長期利率在0%以上正值兩方面的操作,,并以此為目標(biāo)購入國債,。
大規(guī)模的寬松政策也令日本央行的資產(chǎn)負(fù)債表迅速膨脹,。截至5月底,,日本央行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模首度超過500萬億日元(約合4.48萬億美元),與2013年開始實(shí)施量化寬松政策時相比增長超過兩倍,,幾乎追平美國聯(lián)邦儲備委員會的4.51萬億美元,,相當(dāng)于日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%以上,。
盡管日本經(jīng)濟(jì)增長依然不見起色,、通脹率僅0.3%,但有跡象顯示,,日本央行也在考慮退出寬松政策的問題,。日本央行正在重新調(diào)整關(guān)于未來退出刺激政策的溝通機(jī)制,,顯示出其正在考慮如何退出大規(guī)模的寬松政策,。
外溢效應(yīng)引關(guān)注
美聯(lián)儲加息和資產(chǎn)負(fù)債表縮減計劃將可能引發(fā)的資本流動和匯率波動等外溢效應(yīng)不斷受到外界關(guān)注,不少央行正在積極思考和籌備應(yīng)對措施,。
歐洲央行近期發(fā)布的報告認(rèn)為,,由于歐美兩大市場高度整合,美聯(lián)儲升息和縮表等金融政策對歐元區(qū)有強(qiáng)烈的外溢效應(yīng),,帶來不確定和風(fēng)險,。歐盟委員會在春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測中指出,密切關(guān)注美國宏觀經(jīng)濟(jì)政策對歐洲和全球經(jīng)濟(jì)帶來影響,;美聯(lián)儲升息縮表等金融手段將帶來顯著的外溢效果,;隨全球經(jīng)濟(jì)下行壓力,這些風(fēng)險將對目前短暫的復(fù)蘇勢頭帶來沖擊,。
韓國央行5月25日召開金融貨幣委員會全體會議,,決定第11個月維持基準(zhǔn)利率1.25%不變。韓國央行表示,,決定利率走向的主要因素包括新政府劃撥和執(zhí)行補(bǔ)充預(yù)算情況,、家庭負(fù)債相關(guān)政策效果及美國經(jīng)濟(jì)政策走向等國內(nèi)外環(huán)境變化。韓國央行表示,,美國“縮表”等“貨幣政策正?;贝胧Y金流向產(chǎn)生影響,但考慮到韓國國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,不太會出現(xiàn)資金大規(guī)模外流的現(xiàn)象,。
《韓國經(jīng)濟(jì)日報》認(rèn)為,韓國央行決策者此次維持利率不變的重要原因之一是美聯(lián)儲的升息可能,。同時,,韓國分析師多認(rèn)為,與美國升息舉措相比,,美國可能的縮減資產(chǎn)負(fù)債表措施更加需要受到關(guān)注,。
印度央行貨幣政策委員會7日表示,維持貨幣政策中性立場,,維持基準(zhǔn)回購利率6.25%不變,,同時,逆回購利率維持在6%不變,。盡管目前印度經(jīng)濟(jì)增長放緩情況嚴(yán)重,,但考慮到美聯(lián)儲加息和縮表將對盧比比值構(gòu)成壓力,加速外匯流出,令印度央行不敢貿(mào)然降息,。印度威廉姆·奧尼爾研究中心主任蘇達(dá)卡·潘特波門表示,,印度現(xiàn)階段不具備降息基礎(chǔ),下次降息可能在8月份央行貨幣會議作出決定,。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報道稱,,持有主要貨幣美元的美聯(lián)儲實(shí)施加息還將影響全球的金融市場。美聯(lián)儲正逐漸加快緊縮的速度,。在日歐持續(xù)推進(jìn)貨幣寬松政策的情況下,,如果美國持續(xù)加息,資金將回歸到有望獲得收益的美元上,,全球的資金流動可能發(fā)生異常,。
瑞穗證券投資信息部高級經(jīng)濟(jì)師宮川憲央在一份報告中說,2013年,,當(dāng)時的美聯(lián)儲主席伯南克在發(fā)言中暗示要縮小債權(quán)購買的規(guī)模,,引發(fā)美國長期利率的上升和新興經(jīng)濟(jì)體貨幣的貶值,人們對那次的“伯南克沖擊”引發(fā)的市場混亂記憶猶新,?!翱s表”的影響還是未知數(shù)。正因為如此,,有必要注意其招致金融市場避險行為和美元加速升值的可能性,。宮川表示,美國作為關(guān)鍵貨幣國,,其推翻大規(guī)模貨幣寬松的過程,,不可否定可能將給世界范圍內(nèi)的資金流量造成很大影響。
阿根廷亞洲問題研究機(jī)構(gòu)“亞洲觀察”專家塞西莉亞·佩拉爾塔表示,,美聯(lián)儲“縮表”會使全球市場上美元增加,,涌入的美元會對阿根廷比索構(gòu)成威脅,從而引發(fā)貨幣的新一輪貶值,,這對現(xiàn)在逐漸得到控制的阿根廷通脹率又會是新的打擊,。美聯(lián)儲“縮表”另一大影響是大宗商品價格的回落,這對大多數(shù)依靠原材料出口賺取外匯的拉美國家都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),,也會使拉美國家的債務(wù)風(fēng)險提高,,若爆發(fā)債務(wù)危機(jī),拉美將深陷新一輪經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭之中,。
澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥說,,美聯(lián)儲從2014年開始預(yù)告加息,似乎給了世界足夠的準(zhǔn)備,,其實(shí)之前大量流動性的注入仍可能被低估,。美聯(lián)儲若急于從加息到縮表,,后果會是對美國以及世界脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來劇烈波動,要是應(yīng)對不夠,,或?qū)碡泿耪叩姆磸?fù),,對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有害。郭生祥說,,澳大利亞央行和澳金融審慎委員會增加了防患未然的措施,,由于澳經(jīng)濟(jì)在資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、財稅金融政策,、財富分布結(jié)構(gòu)等方面較為穩(wěn)健,,的確會出現(xiàn)資金流出和一定的澳元波動,,但是澳經(jīng)濟(jì)不至于出現(xiàn)非常激烈的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),但可能出現(xiàn)中長期的持續(xù)低迷,。
中國應(yīng)積極應(yīng)對
不少分析人士指出,,目前全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向總體趨穩(wěn),中國貨幣政策預(yù)期管理能力不斷增強(qiáng),,美聯(lián)儲加息對中國匯率,、貿(mào)易和貨幣心里預(yù)期等方面產(chǎn)生的影響可控。
一方面,,美元升息會加大中國經(jīng)濟(jì)管理難度,,比如增大人民幣貶值壓力和資本外流風(fēng)險等。另一方面,,當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)和中國央行已今非昔比,,中國掌控本國經(jīng)濟(jì)的能力不斷上升。
國際觀察人士認(rèn)為,,中國央行的貨幣政策預(yù)期管理已越來越老練,,而且近一段時間來,中國已經(jīng)能夠使用更多的工具,。
中國采取“穩(wěn)健中性”的貨幣政策,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況做好“預(yù)調(diào)微調(diào)”,做好市場的預(yù)期管理,,這些都是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的有力保障,。
東方金誠專家表示,從中期來看,,美聯(lián)儲偏鷹派加息漸成主流預(yù)期,。中國在推進(jìn)去杠桿等供給側(cè)改革時仍需充分考慮美聯(lián)儲加息進(jìn)程和我國經(jīng)濟(jì)增長的基本面態(tài)勢,對貨幣政策適度微調(diào),。
工銀國際研究部主管程實(shí)認(rèn)為,,美聯(lián)儲6月加息用行動確定了美聯(lián)儲鷹派加息的基調(diào),,并將由此對美國經(jīng)濟(jì)以及全球金融市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而預(yù)期的易變性則會讓市場圍繞長期的趨勢產(chǎn)生更大的波動,。
程實(shí)指出,,美聯(lián)儲6月加息靴子落地推動美元指數(shù)下行,但是美聯(lián)儲的鷹派緊縮將令美元中長期強(qiáng)勢再獲支撐,。由于美聯(lián)儲加息已經(jīng)習(xí)以為常,,非美貨幣兌美元匯率可能不會出現(xiàn)大幅貶值壓力,人民幣兌美元短期企穩(wěn)的態(tài)勢也不會發(fā)生根本改變,。在匯率企穩(wěn)的前提下,,伴隨著歐洲央行首次將人民幣納入外儲的短期激勵,人民幣國際化2017年加速推進(jìn)的大趨勢不會受到美聯(lián)儲加息的明顯影響,。
(責(zé)編:孫博洋,、夏曉倫)