（原標題：個稅遞延型養(yǎng)老保險望全國推廣撬動個稅改革加速推進）

個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險作為補充養(yǎng)老險箭在弦上。6月21召開的國務院常務會議指出,，加大政策扶持,，落實好國家支持保險和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)財稅政策，加快個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,，支持商業(yè)養(yǎng)老保險機構(gòu)有序參與基本養(yǎng)老保險基金投資管理,，為商業(yè)養(yǎng)老保險資金參與國家重大項目和民生工程等建設(shè)提供綠色通道和優(yōu)先支持。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,，以及我國人口老齡化壓力的日趨加大,，大力發(fā)展包括基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險在內(nèi)的多層次養(yǎng)老保險體系,，成為養(yǎng)老保險制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容,。

“我國之所以加快推進個人稅收遞延型養(yǎng)老保險，主要是因為基本養(yǎng)老保險一支獨大,，養(yǎng)老保險主要靠政府來支撐,，隨著我國人口老齡化加劇，養(yǎng)老金支付壓力加重,，支付缺口將逐漸放大,。”中央財經(jīng)大學教授譚云明對《證券日報》記者表示,，通過個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的激勵政策,，可以緩解基本養(yǎng)老保險未來面臨的支付壓力。

譚云明認為,，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點也將成為當前個稅改革一個重要的突破口,。下一步個人所得稅改革中，應適當增加專項扣除,，進一步降低中低收入者稅收負擔,。

今年7月1日起，商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策將推至全國,，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

據(jù)記者了解,，關(guān)于個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,，目前財政部已經(jīng)基本形成政策建議,。政策的基本思路是實施遞延納稅政策支持，即由個人自愿建立個人養(yǎng)老賬戶,，對在規(guī)定額度內(nèi)進入該賬戶的收入,，以及在賬戶中投資運營的收益暫不征稅，其應繳個人所得稅可延期至將來領(lǐng)取養(yǎng)老金時再征收,。

財政部表示,，這項政策對促進我國養(yǎng)老保險“第三支柱”的發(fā)展、構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系將發(fā)揮積極作用,。

事實上,，從2014年1月1日起，我國對企業(yè)年金,、職業(yè)年金實施了個稅遞延優(yōu)惠,，加上將要試點的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，這意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險體系中的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險,、企業(yè)職業(yè)年金,、個人商業(yè)保險這三大支柱。

分析人士表示,，個人稅收遞延政策對于地方政府而言,，稅收減少的壓力并不明顯，因此可以判斷個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險在上海等地先行試點后,，將較快地向全國推廣,，從而推動壽險業(yè)迎來新一輪高增長。

根據(jù)券商機構(gòu)的報告測算,，如果上海試點個稅遞延型養(yǎng)老保險,，一年可以為上海帶來約100億元的保費增量，向全國鋪開后,，每年貢獻的保費增量將超千億元。

(證券日報-資本證券網(wǎng))