“產(chǎn)生地區(qū)差異的原因,，跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)?！睏盍⑿鄹嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,，在地區(qū)差異方面,，廣東、上海,、北京,、江蘇、浙江,、山東等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市,，最近幾年養(yǎng)老金結(jié)余比較多,，尤其是廣東結(jié)余更多，因?yàn)檫@些省份的勞動(dòng)力比較年輕,；而西部,、中部的很多省份，養(yǎng)老金卻虧空嚴(yán)重,。

人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,，截至2015年年底，全國(guó)累計(jì)結(jié)余超過(guò)1000億元的有10個(gè)省份,，其中,，廣東省結(jié)余6158億元居全國(guó)之首；此外,，北京,、四川、江蘇,、浙江,、山東的累計(jì)結(jié)余也很樂(lè)觀，都超過(guò)2000億元,。

相比之下,， 2015年當(dāng)期養(yǎng)老基金收不抵支的省份有6個(gè)，除山西,、青海,、河北外，東北三省全都在列,。這些省份的累計(jì)結(jié)余可支付的月數(shù)都不足10個(gè)月,。尤其是黑龍江僅為1個(gè)月，大大低于全國(guó)17.7個(gè)月的水平,。而在2014年底，只有河北,、黑龍江,、寧夏3省份當(dāng)期收不抵支。

顯然,，每過(guò)一年,，收不抵支的省份數(shù)量就會(huì)增加，而且時(shí)間越往后,，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量增加得就越多,。

怎么辦？當(dāng)然還是得依靠財(cái)政資金補(bǔ)貼,。數(shù)據(jù)顯示,，最近幾年,，我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老金的力度越來(lái)越大。

根據(jù)人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中,，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)4716億元，比2014年多補(bǔ)貼1168億元,。

也就是說(shuō),，一年的財(cái)政補(bǔ)貼總額增長(zhǎng)超千億，增幅高達(dá)25%,。

而基本養(yǎng)老金收支的增幅,，決定了財(cái)政補(bǔ)貼力度的大小。2000—2016年我國(guó)基本養(yǎng)老金支出增幅遠(yuǎn)高于收入增幅,。而且自2009年開始,，支出增幅大于收入增幅的趨勢(shì)逐漸凸顯，其中2014年達(dá)到了6%的增幅逆差高點(diǎn),。

在楊立雄看來(lái),，財(cái)政兜底基本養(yǎng)老金是國(guó)際慣例，“根據(jù)目前全國(guó)基本養(yǎng)老基金的運(yùn)行情況,，在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),，財(cái)政補(bǔ)貼的壓力還會(huì)繼續(xù)增大，而且會(huì)逐年增大,?！?/p>

老齡化和提前退休或致未來(lái)潛在養(yǎng)老金缺口

當(dāng)下結(jié)余，并不意味著未來(lái)沒(méi)有危機(jī),。一系列數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況越來(lái)越令人憂心，而導(dǎo)致未來(lái)養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口的因素很多,，有兩個(gè)基本因素不可忽略：一是提前退休,；二是人口老齡化。

先說(shuō)提前退休,。相比全國(guó),，東北提前退休的人數(shù)更多，這跟近年來(lái)東北經(jīng)濟(jì)的不景氣密切相關(guān),。