2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇9月7日在海口開幕,。 □栗世民/攝

張茅在2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇上作主旨演講,。 □栗世民/攝

人民網(wǎng)在線訪談現(xiàn)場(chǎng)栗世民/攝

9月7日，2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇在海南省?？谑虚_幕,。本次論壇的主題是“商事制度改革回顧與展望”。國家工商總局局長張茅,、海南省人民政府常務(wù)副省長毛超峰分別作主旨演講,。國家工商總局副局長甘霖主持。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁,、世界銀行高級(jí)分析師多麗娜?格奧爾吉瓦,、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林、齊魯制藥（海南）有限公司董事長劉文民等嘉賓分別作主題演講,。

張茅指出,，黨的十八大以來，商事制度改革不斷深入,、持續(xù)拓展,，商事制度發(fā)生了根本性變革，這是向完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)的重要標(biāo)志,。改革不斷降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本,，取得了積極成效，展現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)：一是從試點(diǎn)探索拓展到整體推進(jìn),，二是從微觀改革拓展到宏觀制度建設(shè)，三是從單一部門改革拓展到多部門綜合性改革,，四是從激發(fā)市場(chǎng)活力拓展到規(guī)范市場(chǎng)秩序,，五是從便捷準(zhǔn)入拓展到便捷退出，六是把法制保障貫穿到改革的全過程,。

張茅指出,，通過幾年的實(shí)踐，商事制度改革改善了營商環(huán)境,，激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，釋放了我國經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大潛力,。一是夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),。改革以來,，全國新設(shè)市場(chǎng)主體5511.7萬戶，平均每天4.3萬戶,；其中，新設(shè)企業(yè)共1719.3萬戶,，平均每天1.3萬戶,，而改革前平均每天6900戶,，今年前8個(gè)月達(dá)到平均每天1.6萬戶,，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。二是促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。新設(shè)立企業(yè)中服務(wù)業(yè)企業(yè)占80%以上,，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)能。三是擴(kuò)大了就業(yè)和稅收,。據(jù)測(cè)算，2016年新設(shè)市場(chǎng)主體對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到40%,，2016年下半年全國辦理稅收申報(bào)戶數(shù)比上半年增長189%,，申報(bào)納稅額增長255%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)提升,。四是改善了營商環(huán)境,，提高了國際競爭力和影響力。世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》顯示,，從2013年度到2016年度,，我國營商環(huán)境的世界排名共提高了18位，其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位,。