張茅強調,從發(fā)展趨勢看,,營商環(huán)境就是生產力,。要進一步深化商事制度改革,,推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新,著力營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境,、安全放心的消費環(huán)境,,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法,、公平競爭的市場環(huán)境和便利化,、國際化、法治化的營商環(huán)境,,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
毛超峰指出,近年來,,海南省堅決貫徹落實黨中央,、國務院的各項決策部署,減少一大批審批事項,,著力加強事中事后監(jiān)管,,最大限度簡化行政審批,發(fā)展的內生動力和社會活力不斷增強,,有力促進了經濟社會發(fā)展。下一步,,要在內外市場互動,、新舊業(yè)態(tài)并存的新階段,盡快提高我國市場監(jiān)管的科學化,、精細化,、智能化水平,形成國際化的營商環(huán)境,。應明確幾點認識:一是市場監(jiān)管的基礎是“放”,,要以更大的開放營造公平競爭的市場環(huán)境;二是市場監(jiān)管的核心是“明”,,要以大數據開放營造透明的市場環(huán)境,;三是市場監(jiān)管的保障是“統(tǒng)”,要以更加統(tǒng)一的監(jiān)管體制顯著提升監(jiān)管效率,。
在主題演講中,,周其仁以《經濟自由與市場監(jiān)管》為題發(fā)表演講。他表示,,經濟自由就是普通人經濟活動的自由,,逐步擴大經濟自由對經濟增長非常重要,要在不妨礙他人自由前提下讓自由實現最大,。政府不應包攬?zhí)煜?,管市場首先要學習市場,要理解市場當中的很多安排有它的道理所在。同時又不可放棄應有的權威強制性約束,,只有強制和非強制的監(jiān)管措施組合起來,,才能讓經濟自由發(fā)揮到最大。政府要實現聰明監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,,通過信息技術的發(fā)展再實現精準監(jiān)管。
多麗娜?格奧爾吉瓦認為,,營商環(huán)境有助于促進經濟增長和機會公平,。研究發(fā)現,商事規(guī)則越簡單,,越容易產生更高的長期增長,。在制定增長政策時,各國應優(yōu)先考慮改革其商事法規(guī),?!稜I商環(huán)境報告》中,開辦企業(yè)和辦理破產這兩個指標都關注企業(yè)機會是否平等和進入市場的難易情況,?!稜I商環(huán)境報告2016》顯示,中國的營商環(huán)境綜合得分從62.86上升到64.28,,增加了1.42個百分點,,這也在排名中有所反映,中國的排名上升到78位,。
遲福林以《完善公平競爭市場環(huán)境為重點的市場監(jiān)管變革》為題發(fā)表演講,。他認為,促進中小企業(yè)發(fā)展的關鍵是營造公平競爭的市場環(huán)境,,建議把完善中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境作為市場監(jiān)管重要職責,,在市場監(jiān)管部門組建中小企業(yè)發(fā)展促進機構,把形成新經濟公平競爭的市場環(huán)境作為市場監(jiān)管機構的一個重要任務,,把反行政壟斷作為市場監(jiān)管重大任務,。