中證網(wǎng)訊(記者 徐昭) 中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人常徳鵬8日通報了證監(jiān)會2017年私募基金專項檢查執(zhí)法情況,。他表示,,為落實依法全面從嚴監(jiān)管要求,,排查金融風險隱患,打擊違法違規(guī)行為,,保護投資者合法權(quán)益,,促進私募基金行業(yè)規(guī)范發(fā)展,,2017年上半年,,證監(jiān)會組織對328家私募機構(gòu)開展了專項檢查,,包括私募債券基金20家、跨區(qū)域私募股權(quán)基金88家,、其他私募證券和股權(quán)等各類基金220家,,共涉及基金2651只,管理規(guī)模1.27萬億元,,占行業(yè)總規(guī)模的14.8%,。
常徳鵬強調(diào),檢查對象以"問題風險導(dǎo)向"和"雙隨機抽取"方式選取,,檢查方法上,在屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上試點聯(lián)合檢查和跨轄區(qū)檢查,,強化資源協(xié)調(diào)和跨轄區(qū)協(xié)作,。檢查內(nèi)容突出差異化檢查安排,除檢查常規(guī)的登記備案信息真實完整性,、資金募集和投資行為合規(guī)性,、基金財產(chǎn)安全性、信息披露合規(guī)性等方面外,,重點檢查私募證券基金落實《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運作管理暫行規(guī)定》情況,、跨區(qū)域私募股權(quán)基金的關(guān)聯(lián)交易和利益沖突等情況。
常徳鵬表示,,從檢查結(jié)果看,,行業(yè)整體上守法合規(guī)意識和規(guī)范化水平逐步提高,但是一些私募機構(gòu)仍然存在違法違規(guī)問題,。檢查發(fā)現(xiàn),,12家私募機構(gòu)涉嫌非法集資、挪用基金財產(chǎn)、向非合格投資者募集資金,、利用未公開信息獲利等嚴重違法違規(guī)行為,;83家私募機構(gòu)存在公開宣傳推介、未對投資者進行風險評估,、承諾保本保收益,、證券類結(jié)構(gòu)化基金不符合杠桿率要求、基金財產(chǎn)與管理人固有財產(chǎn)或他人財產(chǎn)混同,、費用列支不符合合同約定,、基金未托管且未約定糾紛解決機制、未按合同約定進行信息披露,、未按規(guī)定備案基金,、證券類私募基金從業(yè)人員無從業(yè)資格等違規(guī)問題;190家私募機構(gòu)存在登記備案信息不準確,、更新不及時,,公司管理制度和合規(guī)風控制度不健全或未有效執(zhí)行,公司人員,、財務(wù),、制度等缺乏獨立性等不規(guī)范問題。
常徳鵬指出,,針對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,根據(jù)違法違規(guī)行為的具體情形,證監(jiān)會依法采取以下處理措施:一是相關(guān)證監(jiān)局對83家存在公開宣傳推介,、承諾保本保收益,、未按合同約定進行信息披露等問題的私募機構(gòu)采取行政監(jiān)管措施;二是相關(guān)證監(jiān)局對6家存在挪用基金財產(chǎn)等嚴重違規(guī)問題的私募機構(gòu)立案稽查,,并對其中4家私募機構(gòu)先行采取行政監(jiān)管措施,;三是相關(guān)證監(jiān)局將涉嫌違法犯罪的8家私募機構(gòu)的違法違規(guī)線索通報地方政府或移送公安部門,并對其中6家機構(gòu)采取行政監(jiān)管措施或立案稽查,。
同時,,證監(jiān)會將上述違法違規(guī)問題及采取的監(jiān)管措施記入資本市場誠信檔案,并由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會依據(jù)自律規(guī)則對違法違規(guī)行為采取自律管理措施,。
常徳鵬強調(diào),,合法合規(guī)、誠實守信,、勤勉盡責是私募基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本,。下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)貫徹依法全面從嚴監(jiān)管要求,,持續(xù)加強私募基金監(jiān)管力度,,堅決整治行業(yè)亂象和嚴重干擾市場秩序的行為,,強化私募機構(gòu)防范風險主體責任,同時,,對存在違法違規(guī)行為及違反誠實信用原則的私募機構(gòu)及人員加大責任追究力度,,保護投資者合法權(quán)益。