近日,，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布公告,，對《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》 （簡稱“《指引》”）進(jìn)行了修訂并予以發(fā)布，并于11月1日生效,。其中提到,，2年?duì)I收累計(jì)不低于1000萬。對此,，接受《金融投資報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，在新三板擴(kuò)容至上萬家后，向數(shù)量質(zhì)量并重型發(fā)展勢在必行,。

■本報(bào)記者 楊成萬

背景

數(shù)量質(zhì)量并重謀發(fā)展

“在我們看來,，《指引》選擇在這個(gè)時(shí)候出來，是有其考慮的,，自新三板向全國擴(kuò)容以來,，至今處于數(shù)量發(fā)展型階段，目前新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1萬家,，這個(gè)速度已經(jīng)不低了,，但說實(shí)在的,，掛牌公司良莠不齊，因此，將由數(shù)量發(fā)展型變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量并重型勢在必行,?！背啥寄惩顿Y機(jī)構(gòu)老總向《金融投資報(bào)》記者表示,。

自新三板擴(kuò)容以來,，掛牌條件寬松，讓更早期的企業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)入新三板市場,，其時(shí)這些企業(yè)不適應(yīng)公眾屬性,，也不適應(yīng)資本市場的游戲規(guī)則，因此阻礙了新三板政策的推進(jìn)，增加了投資風(fēng)險(xiǎn),，也容易引發(fā)系統(tǒng)性市場風(fēng)險(xiǎn),。

對于《指引》出臺(tái)的背景，也有這樣一種觀點(diǎn)：過去的《指引》是基于新三板為科技創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的,。而事實(shí)上,，就目前來說，傳統(tǒng)中小微企業(yè)的占比仍然較大,，他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、為提供就業(yè)崗位、增加稅收作出了貢獻(xiàn),，他們同樣需要通過多層次資本市場融得發(fā)展資金,，將企業(yè)做大做強(qiáng)。再說,，不少傳統(tǒng)企業(yè)也在轉(zhuǎn)型升級,，科技創(chuàng)新型企業(yè)與非科技創(chuàng)新型企業(yè)的界限越來越模糊。

近年來,，新三板市場發(fā)展勢頭迅猛,，專家表示，今年新三板市場建設(shè)的主基調(diào)是進(jìn)一步完善新三板內(nèi)部分層——以完善分層標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行,、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個(gè)方面的改革,，理順市場制度邏輯,，為不同層級掛牌企業(yè)提供差異化服務(wù)?！皬呢?cái)務(wù)信息方面看,，也需要規(guī)范了?！币晃婚L期從事上市公司財(cái)務(wù)工作的人數(shù)告訴記者,，財(cái)務(wù)信息是投資者了解企業(yè)最為直接的渠道，如果財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范意味著有更多的灰色地帶可以操作,，投資者了解企業(yè)的成本就會(huì)增加,，投資效率就會(huì)降低。

新規(guī)

持續(xù)經(jīng)營能力是重點(diǎn)

《金融投資報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),，相對于2013年版的《指引》,，新版《指引》作出了五大改動(dòng)：細(xì)化了“營運(yùn)記錄”與“持續(xù)經(jīng)營能力”的具體標(biāo)準(zhǔn)；明確了國有股權(quán)設(shè)置批復(fù)的相關(guān)要求,；公司申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表最近一期截止日改動(dòng)；明確了申請掛牌公司下屬子公司的范圍和相關(guān)條件適用的標(biāo)準(zhǔn),；完善了“公司治理機(jī)制健全”的適用標(biāo)準(zhǔn)等,。