近日,，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布公告,，對(duì)《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》 （簡(jiǎn)稱“《指引》”）進(jìn)行了修訂并予以發(fā)布,，并于11月1日生效。其中提到,，2年?duì)I收累計(jì)不低于1000萬(wàn),。對(duì)此，接受《金融投資報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，在新三板擴(kuò)容至上萬(wàn)家后,，向數(shù)量質(zhì)量并重型發(fā)展勢(shì)在必行。

■本報(bào)記者 楊成萬(wàn)

背景

數(shù)量質(zhì)量并重謀發(fā)展

“在我們看來(lái),，《指引》選擇在這個(gè)時(shí)候出來(lái),，是有其考慮的，自新三板向全國(guó)擴(kuò)容以來(lái),，至今處于數(shù)量發(fā)展型階段,，目前新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)家，這個(gè)速度已經(jīng)不低了,，但說(shuō)實(shí)在的,，掛牌公司良莠不齊，因此,，將由數(shù)量發(fā)展型變?yōu)閿?shù)量質(zhì)量并重型勢(shì)在必行,。”成都某投資機(jī)構(gòu)老總向《金融投資報(bào)》記者表示,。

自新三板擴(kuò)容以來(lái),，掛牌條件寬松，讓更早期的企業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)入新三板市場(chǎng),，其時(shí)這些企業(yè)不適應(yīng)公眾屬性,，也不適應(yīng)資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則，因此阻礙了新三板政策的推進(jìn),，增加了投資風(fēng)險(xiǎn),，也容易引發(fā)系統(tǒng)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于《指引》出臺(tái)的背景,，也有這樣一種觀點(diǎn)：過(guò)去的《指引》是基于新三板為科技創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的,。而事實(shí)上，就目前來(lái)說(shuō),，傳統(tǒng)中小微企業(yè)的占比仍然較大,，他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、為提供就業(yè)崗位,、增加稅收作出了貢獻(xiàn),，他們同樣需要通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融得發(fā)展資金，將企業(yè)做大做強(qiáng),。再說(shuō),，不少傳統(tǒng)企業(yè)也在轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技創(chuàng)新型企業(yè)與非科技創(chuàng)新型企業(yè)的界限越來(lái)越模糊,。

近年來(lái),，新三板市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，專家表示,，今年新三板市場(chǎng)建設(shè)的主基調(diào)是進(jìn)一步完善新三板內(nèi)部分層——以完善分層標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、交易,、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個(gè)方面的改革,，理順市場(chǎng)制度邏輯，為不同層級(jí)掛牌企業(yè)提供差異化服務(wù),?！皬呢?cái)務(wù)信息方面看，也需要規(guī)范了,?！币晃婚L(zhǎng)期從事上市公司財(cái)務(wù)工作的人數(shù)告訴記者，財(cái)務(wù)信息是投資者了解企業(yè)最為直接的渠道,，如果財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范意味著有更多的灰色地帶可以操作,，投資者了解企業(yè)的成本就會(huì)增加，投資效率就會(huì)降低,。

新規(guī)

持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是重點(diǎn)

《金融投資報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),，相對(duì)于2013年版的《指引》，新版《指引》作出了五大改動(dòng)：細(xì)化了“營(yíng)運(yùn)記錄”與“持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”的具體標(biāo)準(zhǔn),；明確了國(guó)有股權(quán)設(shè)置批復(fù)的相關(guān)要求,；公司申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表最近一期截止日改動(dòng)；明確了申請(qǐng)掛牌公司下屬子公司的范圍和相關(guān)條件適用的標(biāo)準(zhǔn),；完善了“公司治理機(jī)制健全”的適用標(biāo)準(zhǔn)等,。