近日,，全國股轉系統(tǒng)發(fā)布公告，對《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標準指引（試行）》 （簡稱“《指引》”）進行了修訂并予以發(fā)布,，并于11月1日生效,。其中提到，2年營收累計不低于1000萬,。對此,，接受《金融投資報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，在新三板擴容至上萬家后,，向數(shù)量質量并重型發(fā)展勢在必行,。

■本報記者 楊成萬

背景

數(shù)量質量并重謀發(fā)展

“在我們看來，《指引》選擇在這個時候出來,，是有其考慮的,，自新三板向全國擴容以來，至今處于數(shù)量發(fā)展型階段,，目前新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)達到1萬家,，這個速度已經(jīng)不低了，但說實在的,，掛牌公司良莠不齊，因此,，將由數(shù)量發(fā)展型變?yōu)閿?shù)量質量并重型勢在必行,。”成都某投資機構老總向《金融投資報》記者表示,。

自新三板擴容以來,，掛牌條件寬松，讓更早期的企業(yè)有機會進入新三板市場,，其時這些企業(yè)不適應公眾屬性,，也不適應資本市場的游戲規(guī)則，因此阻礙了新三板政策的推進,，增加了投資風險,，也容易引發(fā)系統(tǒng)性市場風險。

對于《指引》出臺的背景,，也有這樣一種觀點：過去的《指引》是基于新三板為科技創(chuàng)新型企業(yè)服務的,。而事實上,，就目前來說，傳統(tǒng)中小微企業(yè)的占比仍然較大,，他們?yōu)榈胤浇?jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟的發(fā)展,、為提供就業(yè)崗位、增加稅收作出了貢獻,，他們同樣需要通過多層次資本市場融得發(fā)展資金,，將企業(yè)做大做強。再說,，不少傳統(tǒng)企業(yè)也在轉型升級,，科技創(chuàng)新型企業(yè)與非科技創(chuàng)新型企業(yè)的界限越來越模糊。

近年來,，新三板市場發(fā)展勢頭迅猛,，專家表示，今年新三板市場建設的主基調(diào)是進一步完善新三板內(nèi)部分層——以完善分層標準為切入點,，統(tǒng)籌推進發(fā)行,、交易、投資者準入和監(jiān)管等各個方面的改革,，理順市場制度邏輯,，為不同層級掛牌企業(yè)提供差異化服務?！皬呢攧招畔⒎矫婵?，也需要規(guī)范了?！币晃婚L期從事上市公司財務工作的人數(shù)告訴記者,，財務信息是投資者了解企業(yè)最為直接的渠道，如果財務信息披露不規(guī)范意味著有更多的灰色地帶可以操作,，投資者了解企業(yè)的成本就會增加,，投資效率就會降低。

新規(guī)

持續(xù)經(jīng)營能力是重點

《金融投資報》記者發(fā)現(xiàn),，相對于2013年版的《指引》,，新版《指引》作出了五大改動：細化了“營運記錄”與“持續(xù)經(jīng)營能力”的具體標準；明確了國有股權設置批復的相關要求,；公司申報財務報表最近一期截止日改動,；明確了申請掛牌公司下屬子公司的范圍和相關條件適用的標準；完善了“公司治理機制健全”的適用標準等,。