編者按

聯(lián)通“轟轟烈烈”的混改中,，有BAT等巨頭的身影,，也有頗具誘惑力的員工持股計(jì)劃,，于是聯(lián)想到對(duì)比鮮明的銀行業(yè)，混改兩年的交行至今在引入民資方面沒有太多進(jìn)展,，且事實(shí)上，交行總行層面混改已然淡出,，同樣，民生銀行,、招行已公告兩年有余的員工持股計(jì)劃亦未得以落地推進(jìn),，“沒有比較就沒有傷害”，但銀行不同于一般企業(yè),，這一句,，也許能解釋萬千。）

聯(lián)通拉開混改大幕之際,，恰是交通銀行深化混改兩年,。

但耗時(shí)兩年，交行混改卻在最引人注目的引入民資及至員工持股方面無所進(jìn)展,，BAT三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭等借混改之機(jī)入股聯(lián)通則“轟轟烈烈”,，對(duì)比鮮明。

某不愿透露姓名分析師表示,，僅從銀行補(bǔ)充資本的角度，民資與銀行攜手有需求,，但更多還要看頂層設(shè)計(jì),。

根據(jù)兩年前的改革方案，交行原計(jì)劃在改善股權(quán)結(jié)構(gòu),、引入民資,，建立管理層和員工持股機(jī)制,，推行職業(yè)經(jīng)理人制度和薪酬制度改革等方面均有所突破,。

而目前就記者各方采訪所見，交行混改基本已淡出公眾視野,，甚至也已不再是相關(guān)方當(dāng)前的關(guān)注重點(diǎn),，且當(dāng)前交行更愿意提的關(guān)鍵詞是“深化改革”，而非混改,。

不過，淡出之時(shí),，亦有進(jìn),。在二級(jí)公司混改方面，交行已然實(shí)現(xiàn)突破,，其子公司交銀國際今年已在港分拆獨(dú)立上市,，事業(yè)部制改革和薪酬改革也有一定推進(jìn),。

混改推進(jìn)兩年子公司有突破

2015年6月16日,，交行公告收到央行《交通銀行深化改革工作小組關(guān)于做好交通銀行深化改革工作的通知》,，該方案獲國務(wù)院批準(zhǔn),，盡管深化改革涵蓋多個(gè)方面，但市場(chǎng)傾向于認(rèn)定其為交行混改方案的落地,，視為大突破,。

9天后，交行董事長(zhǎng)牛錫明在陸家嘴論壇上較為詳細(xì)地披露了深化改革的12條具體措施,，包括改善股權(quán)結(jié)構(gòu),、引入民營資本，建立管理層和員工持股機(jī)制,，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，深化內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制和薪酬制度改革等,。

國有大行本身都已是混合所有制,，所謂“深化”，回溯2015年牛錫明的公開講話,，實(shí)際上已把引入民資的路徑“劃了重點(diǎn)”,。

他的原表述為：“除了交通銀行的層面,，在下屬二級(jí)公司層面探索混合所有制經(jīng)營改革也具有可行性。無論是現(xiàn)有的子公司還是新建的子公司,，都可以探索股份制改造,、混合所有制經(jīng)營和建立員工持股機(jī)制,?！?/p>

在這個(gè)語境下，交行實(shí)際上已有所突破,，旗下交銀國際今年已分拆在港獨(dú)立上市,，籌資約16.84億港元,。

交銀國際此次上市招股引入的五名基石投資者共認(rèn)購金額6.43億港元（占股約38%）,，分別是嘉信金融集團(tuán)全資擁有的基金Kaiser Private Equity Fund SPC,、新鴻基地產(chǎn)非執(zhí)行董事及恒基兆業(yè)董事胡寶星,、太平信托、大成國際及山東黃金,。

前述不愿透露姓名的銀行分析師表示,，在銀行子公司層面探索引入民資，對(duì)其他銀行而言確實(shí)具有借鑒意義,，但從銀行母行角度,，任何大股東想要在銀行經(jīng)營方面謀取和股份匹配的話語權(quán)，目前看來都較難實(shí)現(xiàn),。

截至今年半年末,，交行股權(quán)結(jié)構(gòu)如下：財(cái)政部持股20.4%,，香港中央結(jié)算（代理人）持股20.13 %，香港上海匯豐銀行持股18.70%,，社?；鸪止?.4%,，證金持股2.45%,，其余前幾大股東均為國有法人，且持股比例都在2%以下,。

“不管是BAT這樣的民營大公司,，還是像中國移動(dòng)，或者是險(xiǎn)企入股銀行,，都幾乎不可能在銀行的實(shí)際經(jīng)營中發(fā)揮很大影響,。”前述分析師表示,，銀行從補(bǔ)充資本金的角度,，上市銀行發(fā)行優(yōu)先股是目前很重要的手段。

這也是交行總行層面混改“擱淺”的一個(gè)重要原因,，接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士說,，“銀行不同于其他企業(yè)，而且盤子太大,，我們現(xiàn)在也不太提交行混改,?！?/p>

實(shí)際上,，銀行等金融行業(yè)也不在中央目前圈定的混改重點(diǎn)領(lǐng)域之內(nèi)。2016年底,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圈定的重點(diǎn)混改行業(yè)分別為電力,、石油、天然氣,、鐵路、民航,、電信、軍工等,。

深化改革：事業(yè)部制改革在推進(jìn)

總行層面混改淡出之后，交行現(xiàn)在更愿意提的關(guān)鍵詞是“深化改革”,，目前可提的一大深化改革進(jìn)展是事業(yè)部制改革，實(shí)際上,，這一改革在深化改革方案獲批前就已開始,。

自2013年正式啟動(dòng)以來,，交行已在總行層面成立了6個(gè)事業(yè)部和4個(gè)準(zhǔn)事業(yè)部制直營機(jī)構(gòu)。2017年半年報(bào)顯示,，六大事業(yè)部利潤中心,，分別是離岸金融業(yè)務(wù)中心,、太平洋信用卡中心、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)中心,、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心、貴金屬業(yè)務(wù)中心和票據(jù)業(yè)務(wù)中心,，稅前撥備前利潤同比增長(zhǎng)13.77%,。

牛錫明2016年10月撰文稱,，事業(yè)部制改革是指企業(yè)內(nèi)部以某個(gè)產(chǎn)品、地區(qū)或客戶為依據(jù),，將相關(guān)研究開發(fā)、采購、生產(chǎn),、銷售等部門結(jié)合成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織結(jié)構(gòu)形式，建立高度關(guān)注經(jīng)營,、利潤獨(dú)立核算的分權(quán)式管理結(jié)構(gòu),。

在總行事業(yè)部和分行之間,，采用雙邊記賬，目前關(guān)系已經(jīng)基本理順,。在交行相關(guān)媒體調(diào)研活動(dòng)中,，交行青島分行相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，去年該行為海爾并購GE家電項(xiàng)目的海外并購融資4億美元,，就是分行和離岸金融中心聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目。

過去兩年以來,，交行事業(yè)部還在不斷調(diào)整中。

公司板塊,，原來獨(dú)立的投行部被并入公司部，另外成立了三個(gè)副部門級(jí)準(zhǔn)事業(yè)部,，包括投資銀行業(yè)務(wù)中心,、戰(zhàn)略客戶部（兩者都在公司部下設(shè)）和跨境貿(mào)易金融中心（國際部下設(shè)）。

根據(jù)規(guī)劃,，投行中心對(duì)全行投資銀行業(yè)務(wù)實(shí)施一體化營銷,、矩陣式管理，并直接參與營銷組織,、業(yè)務(wù)策劃、重大項(xiàng)目方案制定,。

跨境貿(mào)易金融中心則是主要負(fù)責(zé)國際結(jié)算、貿(mào)易融資,、跨境人民幣等多項(xiàng)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)客戶的營銷拓展和服務(wù),，相當(dāng)于總行部門也要去跑客戶，牽頭設(shè)計(jì)服務(wù)和產(chǎn)品方案,，要背上利潤指標(biāo)。

同業(yè)板塊去年也進(jìn)行了較大調(diào)整,，金融機(jī)構(gòu)部新下設(shè)了戰(zhàn)略客戶中心,，并微調(diào)了原來的二級(jí)部門。其中,，戰(zhàn)略客戶中心定位為副部門級(jí)準(zhǔn)事業(yè)部,，下設(shè)兩個(gè)分部。

“準(zhǔn)事業(yè)部的‘準(zhǔn)’字還是很有深意的,。”有交行內(nèi)部人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,，相對(duì)事業(yè)部而言,，準(zhǔn)事業(yè)部的人權(quán)、事權(quán)明顯較弱,，在部門關(guān)系日趨復(fù)雜的大行內(nèi)部,，準(zhǔn)事業(yè)部推行效果如何，能帶來多大改變，有待觀察,。

薪酬改革稍有推進(jìn) 副行長(zhǎng)選聘可期,？

作為深化改革的一部分，用人薪酬考核機(jī)制的改革也是一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

在高管團(tuán)隊(duì)方面,，交行曾表示要推行職業(yè)經(jīng)理人制度，加大市場(chǎng)化選聘高管的探索,，特別曾經(jīng)公開提及要“通過市場(chǎng)化招聘方式選聘副行長(zhǎng)級(jí)的高管”,，業(yè)績(jī)考核要與職業(yè)經(jīng)理人的收入緊密掛鉤,，職業(yè)經(jīng)理人要能上能下，能高能低,，能進(jìn)能出。

不過,，在過去兩年,，交行副行長(zhǎng)職位還未進(jìn)行過公開招聘，但可以預(yù)見的是,，未來一兩年交行將有多個(gè)副行長(zhǎng)級(jí)別位置空出。

7月21日,，原副行長(zhǎng)王江被任命為江蘇省副省長(zhǎng),。交行另有三位副行長(zhǎng)，于亞利出生于1958年,，已接近退休年齡；侯維棟今年58歲,，分管零售業(yè)務(wù)，今年起不再兼任首席信息官,；沈如軍今年54歲,，系工行出身，和王江同于2015年加入交行,，分管金融市場(chǎng)和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)。

另外首席信息官和首席風(fēng)控官空缺,，首席財(cái)務(wù)官吳偉今年48歲,。紀(jì)委書記壽梅生今年61歲。

相對(duì)明確的是,，交行薪酬改革稍有推進(jìn)。

2015年牛錫明就表態(tài)：“要把獎(jiǎng)金的分配權(quán)交給經(jīng)營單位的一把手,。一把手有權(quán)決定本單位的獎(jiǎng)金分配方式,。要推行全員、全產(chǎn)品計(jì)價(jià)的考核,，多干多得,，少干少得，不干不得,，打破大鍋飯,，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，提升業(yè)績(jī)水平,?！?/p>

據(jù)記者了解,，交行此輪薪酬改革，原先的履職津貼被取消,，全部納入月度/年度績(jī)效工資,。績(jī)效工資按“同職級(jí),，同標(biāo)準(zhǔn)”預(yù)發(fā)，和職位,、工齡等因素脫鉤,，到年終再由具體考核結(jié)算。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪多名交行人士了解到,，對(duì)于偏前臺(tái)的員工,，收入差距確實(shí)開始有一些體現(xiàn)。據(jù)相關(guān)人士透露,，行長(zhǎng)及部門主管的分配權(quán)限增大,，分行改革效果大于總行。