每經(jīng)記者 謝 欣 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 任芷霓

9月11日,，杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目正式簽約,，這也標(biāo)志著中國首條民資控股鐵路誕生。

其中,，復(fù)星商業(yè),、復(fù)星集團(tuán)下屬的星景資本,、宏潤建設(shè)（002062，SZ）,、萬豐奧特,、浙江基投和眾合科技（000925，SZ）等在項(xiàng)目中占股51%,，實(shí)現(xiàn)控股,。

值得注意的是，這并非民間資本首次參與鐵路建設(shè),，此前光宇集團(tuán)曾參與浙江的衢常鐵路并在鐵路通車后退出,。對(duì)于本條鐵路的收益，也有專家表示并不看好,。不過,，結(jié)合各資方背景與表態(tài)來看，民資所看重的或并非只是鐵路運(yùn)營收益,。

首條民資控股鐵路

按照規(guī)劃,，杭紹臺(tái)鐵路全長269公里，其中新建部分為224公里,，從杭州東站出發(fā),，途徑紹興北站、東關(guān)站,、三界站,、嵊州新昌站,、天臺(tái)站,、臨海站、臺(tái)州中心站及溫嶺站,，線路速度目標(biāo)值350km/h,。

開通后，可填補(bǔ)杭州都市圈與溫臺(tái)城市群之間的對(duì)角區(qū)域路網(wǎng)空白,，實(shí)現(xiàn)杭州與臺(tái)州市高鐵1小時(shí)交通圈,，對(duì)加快溫臺(tái)城市群融入長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”倡議、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿線旅游資源開發(fā)均具有重要意義,。

據(jù)了解,，該項(xiàng)目可研估算總投資為448.9億元，預(yù)計(jì)總投資約為409億元,，項(xiàng)目資本金約占總投資的30%,，其中民營聯(lián)合體占股51%，中國鐵路總公司占比15%,、浙江省政府占比13.6%,、紹興和臺(tái)州市政府合計(jì)占比20.4%,。

民營聯(lián)合體由復(fù)星牽頭，包括復(fù)星商業(yè),、星景資本,、宏潤建設(shè)、萬豐奧特,、浙江省基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)股份有限公司,、眾合科技、平安信托和平安財(cái)富,，各方按出資認(rèn)購比例享有權(quán)益,。

據(jù)浙江省發(fā)改委主任李學(xué)忠介紹，該項(xiàng)目合作期為34年,，其中建設(shè)期4年（預(yù)計(jì)于2017年11月全線開工建設(shè),，2021年底完工），運(yùn)營期30年,。合作模式采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交（BOOT）方式,。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè),、運(yùn)營和維護(hù),，并擁有相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)，合作期滿后,，項(xiàng)目設(shè)施無償移交給政府方,。

民資“各有心思”

事實(shí)上，杭紹臺(tái)高鐵項(xiàng)目并非民間資本首次參與鐵路建設(shè)投資,，此前光宇集團(tuán)曾參與浙江的衢常鐵路并在鐵路通車后退出,，高速鐵路項(xiàng)目具有投資規(guī)模大等特點(diǎn)，回報(bào)率與回報(bào)機(jī)制仍是鐵路投資所關(guān)注的重點(diǎn),。

而對(duì)杭紹臺(tái)高鐵運(yùn)營后的效益,，北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院趙堅(jiān)教授9月12日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，杭紹臺(tái)高鐵所處的通道人口規(guī)模,、密度不夠,，并且高鐵只能運(yùn)人無法運(yùn)貨，難以盈利,。