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央行孫國峰:構(gòu)建中國金融科技監(jiān)管“雙支柱”

2017-09-13 08:36:28    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,金融與科技加速融合,,金融科技(FinTech)迅猛發(fā)展,,有效提升金融服務(wù)的可獲得性和便捷性,降低金融交易成本,。但同時(shí),,金融科技也加速了風(fēng)險(xiǎn)外溢。當(dāng)前,,其在大數(shù)據(jù)運(yùn)用,、信息安全、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,,給現(xiàn)行監(jiān)管帶來挑戰(zhàn),。近日,,本報(bào)記者就我國金融科技風(fēng)險(xiǎn)、國際金融科技監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),、監(jiān)管科技(RegTech)等問題采訪了中國人民銀行金融研究所所長(zhǎng)孫國峰,。

金融科技強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)特征呼喚強(qiáng)監(jiān)管

記者:您認(rèn)為目前金融科技發(fā)展過程中主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?近日央行等7部委叫停首次代幣發(fā)行(ICO)融資,,社會(huì)上有人對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)生質(zhì)疑,,對(duì)此您怎么看?

金融科技本身的金融屬性決定了其有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,。從目前的風(fēng)險(xiǎn)來看,,一是來自金融科技自身的風(fēng)險(xiǎn)。二是金融科技存在造成金融體系金融風(fēng)險(xiǎn)加大的因素,。一方面,,金融科技使得金融風(fēng)險(xiǎn)更加具有隱蔽性、傳播速度更快,、影響范圍更廣,,增加了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);另一方面,,金融科技使金融業(yè)“脫媒風(fēng)險(xiǎn)”加大,。此外,金融科技還會(huì)涉及金融消費(fèi)者保護(hù)的問題,。總體來說,,金融科技還是具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,,必須要加強(qiáng)監(jiān)管。

孫國峰:金融科技本身的金融屬性決定了其有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,。從目前的風(fēng)險(xiǎn)來看,,一是來自金融科技自身的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)更加突出,。由于金融科技廣泛運(yùn)用后,,一旦技術(shù)本身出現(xiàn)問題,會(huì)影響整個(gè)金融體系,,從而引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),。此外,還表現(xiàn)為大數(shù)據(jù)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),。不言而喻,,大數(shù)據(jù)運(yùn)用是金融科技重要組成部分,在一些大數(shù)據(jù)的授信,、征信等方面都可以提高金融業(yè)服務(wù)效率,,對(duì)金融定價(jià)發(fā)揮非常好的作用,,但是大數(shù)據(jù)在采集、轉(zhuǎn)移,、使用過程中有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),,影響整個(gè)金融體系。

二是金融科技存在造成金融體系金融風(fēng)險(xiǎn)加大的因素,。一方面,,金融科技使得金融風(fēng)險(xiǎn)更加具有隱蔽性、傳播速度更快,、影響范圍更廣,,增加了金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。比如“e租寶”事件,。過去金融風(fēng)險(xiǎn)很多都是局限在某一地域,,現(xiàn)在金融科技、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)容易使得風(fēng)險(xiǎn)可能影響的個(gè)體范圍非常廣,、傳染速度更快,;另一方面,金融科技使金融業(yè)“脫媒風(fēng)險(xiǎn)”加大,。對(duì)于銀行資金的流動(dòng)有著完善的金融監(jiān)管框架,,但現(xiàn)在有很多資金流動(dòng)通過金融科技公司,這其中一些資金的流動(dòng)受監(jiān)管的程度相對(duì)比較弱,,可能會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn),。還有就是存在監(jiān)管套利風(fēng)險(xiǎn)。由于金融科技行業(yè)很多業(yè)務(wù)處在相對(duì)模糊的地帶,,界限不明確,,可能存在監(jiān)管套利問題,具體表現(xiàn)為不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)管套利和跨國的監(jiān)管套利,。

此外,,金融科技還會(huì)涉及金融消費(fèi)者保護(hù)的問題。目前很多金融大數(shù)據(jù)是從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上產(chǎn)生的,,而有些金融科技公司和互聯(lián)網(wǎng)公司往往是一個(gè)集團(tuán),,數(shù)據(jù)在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向金融領(lǐng)域傳遞的過程中有可能損害消費(fèi)者對(duì)于大數(shù)據(jù)的知情權(quán)、隱私權(quán),、選擇權(quán),。比如,從電商交易平臺(tái),、社交網(wǎng)絡(luò)獲得的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到金融領(lǐng)域之后,,有可能用于分析個(gè)人信用狀況,影響到個(gè)人借貸的行為,,但是消費(fèi)者當(dāng)時(shí)在電商交易平臺(tái),、社交網(wǎng)絡(luò)時(shí),,并沒有授權(quán)這些平臺(tái)對(duì)其個(gè)人信用狀況進(jìn)行分析,事實(shí)上這中間可能涉及侵犯消費(fèi)者的隱私問題,。因此,,加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。

總體來說,,金融科技還是具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)特征,,必須要加強(qiáng)監(jiān)管。

至于叫停ICO,,實(shí)際上ICO涉嫌非法發(fā)售代幣票券,、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙,、傳銷等違法犯罪活動(dòng),,當(dāng)前,叫停ICO是十分必要和及時(shí)的,。但是這并不妨礙相關(guān)的金融科技公司,、行業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司去繼續(xù)研究區(qū)塊鏈技術(shù),,區(qū)塊鏈本身是好技術(shù),,并不是只有通過ICO才能進(jìn)行區(qū)塊鏈技術(shù)研究,還可以通過各種技術(shù)進(jìn)行研究,。因此,,要把區(qū)塊鏈技術(shù)和ICO區(qū)分開來,區(qū)塊鏈技術(shù)可以運(yùn)用很多領(lǐng)域,、場(chǎng)景,,包括一些社會(huì)管理領(lǐng)域場(chǎng)景,不應(yīng)當(dāng)將區(qū)塊鏈和ICO劃等號(hào),,需要進(jìn)一步拓寬研究和發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的視野。

  微觀功能監(jiān)管要與宏觀審慎管理相結(jié)合

記者:您認(rèn)為國外金融科技監(jiān)管有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,?對(duì)于完善我國金融科技監(jiān)管有何建議,?

中國金融科技監(jiān)管要注重微觀功能監(jiān)管和宏觀審慎管理相結(jié)合。微觀功能監(jiān)管采取穿透式監(jiān)管,,根據(jù)金融科技的金融特征,,按照相關(guān)業(yè)務(wù)的類別由相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,,避免監(jiān)管空白,。宏觀審慎管理是把金融科技納入到宏觀審慎管理框架當(dāng)中去,完善支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中制度,。而且很重要的是應(yīng)當(dāng)把具有系統(tǒng)重要性的金融科技公司納入宏觀審慎管理框架,。

孫國峰:我國的金融體系和金融市場(chǎng)特點(diǎn)決定了我國的金融科技風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)比較突出,。目前,國際上金融科技監(jiān)管模式大致可以分為兩類,,一類是一些相對(duì)小型開放的經(jīng)濟(jì)體并且是國際金融中心,,比如英國、新加坡,。這些國家由于自身市場(chǎng)比較小,,金融科技發(fā)展產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患并不是很突出,同時(shí)肩負(fù)著國際金融中心發(fā)展的任務(wù),,會(huì)采取一些鼓勵(lì)措施,,包括監(jiān)管沙盒的引進(jìn);另一類是一些大型的經(jīng)濟(jì)體且金融市場(chǎng)特別大,,比如美國,、中國。在此背景下,,金融科技運(yùn)用和發(fā)展依托于互聯(lián)網(wǎng),,如果用戶數(shù)量足夠多、市場(chǎng)足夠大的,,很有可能實(shí)現(xiàn)盈利,。中國與美國有相似之處,就是兩個(gè)國家都比較大,、人口多,、金融市場(chǎng)大。除此之外,,中國還具有明顯獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)比美國多,特別是移動(dòng)智能手機(jī)占有率比美國高,,加之中國金融科技發(fā)展自身需求大,、動(dòng)力強(qiáng)。不過,,美國發(fā)展金融科技在技術(shù)上具有一些領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),,且監(jiān)管嚴(yán)格。而中國在金融科技運(yùn)用場(chǎng)景方面雖明顯領(lǐng)先,,但也存在監(jiān)管模糊地帶,,特別重要的是個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)不及美國完善。當(dāng)然這在發(fā)展初期,,可能有利于金融科技快速發(fā)展,,但是發(fā)展到今天,必須要抓緊完善相關(guān)監(jiān)管體系,,不應(yīng)允許因法律法規(guī)不明確導(dǎo)致個(gè)人數(shù)據(jù)隱私權(quán)受到損害的現(xiàn)象發(fā)生,。

所以,,在我看來,美國一些金融科技監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)很值得中國借鑒,,特別是其穿透式監(jiān)管,、功能監(jiān)管方面。在美國,,不管金融科技以何種形態(tài)出現(xiàn),,均根據(jù)涉及的金融業(yè)務(wù)性質(zhì)納入到相應(yīng)的金融監(jiān)管體系之中,比如P2P,,有些業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)權(quán)變化,,由美國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。美國財(cái)政部對(duì)貨幣服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,,每個(gè)州都有貨幣轉(zhuǎn)移法,,對(duì)貨幣轉(zhuǎn)移要求在州政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記,此外美國還有聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)法,、聯(lián)邦金融消費(fèi)者保護(hù)局,,從行為監(jiān)管的角度保護(hù)相關(guān)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

至于監(jiān)管沙盒,,作為一個(gè)國際經(jīng)驗(yàn),,也不排除考慮在個(gè)別領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn),但總體并不適合在中國大范圍普遍開展,。中國金融科技現(xiàn)在主要的問題還是監(jiān)管不足,。從國際經(jīng)驗(yàn)看,實(shí)施監(jiān)管沙盒的都是一些初創(chuàng)型企業(yè),,金融科技自我發(fā)展動(dòng)力不足,,需要鼓勵(lì)發(fā)展。相反,,我國市場(chǎng)比較大,,金融科技機(jī)構(gòu)相對(duì)來說比較容易盈利,自身發(fā)展動(dòng)力強(qiáng),,在此背景下如果再實(shí)施監(jiān)管沙盒,,我國可能會(huì)遇到很多大中小型FinTech機(jī)構(gòu)都來申請(qǐng),監(jiān)管沙盒可能容納不下如此多的機(jī)構(gòu),。

綜上所述,中國金融科技監(jiān)管要注重微觀功能監(jiān)管和宏觀審慎管理相結(jié)合,。微觀功能監(jiān)管采取穿透式監(jiān)管,,根據(jù)金融科技的金融特征,按照相關(guān)業(yè)務(wù)的類別由相關(guān)監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,,避免監(jiān)管空白,。宏觀審慎管理是把金融科技納入到宏觀審慎管理框架當(dāng)中,完善支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中制度,。金融科技行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳染性強(qiáng),,金融科技可能造成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一些與第三方支付相關(guān)的金融科技公司收取客戶備付金,,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)于銀行流動(dòng)性可能產(chǎn)生較大的影響。因此,,對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金要有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的管理,。而且很重要的是應(yīng)當(dāng)把具有系統(tǒng)重要性的金融科技公司納入宏觀審慎管理框架。比如,,金融科技巨頭憑借豐富的產(chǎn)品線,,匯集大量數(shù)據(jù),客觀上形成了數(shù)據(jù)壟斷,、數(shù)據(jù)寡頭,,造成信息孤島,不利于行業(yè)健康有序發(fā)展,。以新成立的網(wǎng)聯(lián)為例,,它實(shí)際就是解決數(shù)據(jù)壟斷的問題。以前一些與第三方支付相關(guān)的金融科技公司在銀行辦理相關(guān)清算業(yè)務(wù),,從銀行端不能看到金融科技公司的資金流動(dòng)具體情況?,F(xiàn)在網(wǎng)聯(lián)成立了,明年6月30日起支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理,,第三方支付機(jī)構(gòu)不能直接和銀行聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù),,這樣有助于管理層了解和掌握第三方支付機(jī)構(gòu)和銀行發(fā)生的相關(guān)數(shù)據(jù),從而打破數(shù)據(jù)壟斷,。

  監(jiān)管科技可持續(xù)發(fā)展需推動(dòng)監(jiān)管成本適度內(nèi)部化

記者:伴隨著金融科技的快速發(fā)展,,傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。近年來監(jiān)管科技在金融科技監(jiān)管領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用,。請(qǐng)您介紹下國際上監(jiān)管科技發(fā)展情況,?您對(duì)于推進(jìn)我國監(jiān)管科技發(fā)展有何建議?

中國要發(fā)展監(jiān)管科技,,一是要推動(dòng)大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,,這是進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、人工智能運(yùn)用的基礎(chǔ),。二是制定相關(guān)行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,有效規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)入和退出,為金融科技行業(yè)提供有序的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是對(duì)數(shù)據(jù)分析加強(qiáng)相關(guān)研究,,與國際組織,、各國中央銀行進(jìn)行合作,共同推進(jìn),。此外,,在這個(gè)過程中,還要建立可持續(xù)的監(jiān)管科技發(fā)展機(jī)制,,推動(dòng)監(jiān)管成本適度內(nèi)部化,,有利于解決監(jiān)管的激勵(lì)約束機(jī)制問題,緩解金融監(jiān)管中的不公平性問題,,構(gòu)建公平,、有序、競(jìng)爭(zhēng)的金融科技新生態(tài),。

孫國峰:監(jiān)管科技可以定義為科技與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,,使技術(shù)用于金融機(jī)構(gòu)滿足監(jiān)管合規(guī)要求。監(jiān)管科技最早起源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,特別是在國際金融危機(jī)之后開始逐漸發(fā)展起來,,主要源自于供給和需求兩側(cè)因素。從需求方面看,,金融危機(jī)后各國監(jiān)管當(dāng)局加強(qiáng)監(jiān)管,,金融機(jī)構(gòu)遵守監(jiān)管法令的成本增加。金融機(jī)構(gòu)為避免由于不滿足監(jiān)管合規(guī)而帶來的高額罰款,,起初雇傭大量人工,,但成本支出上升很快,而后開始逐步引入監(jiān)管科技手段,,通過科技的方法達(dá)到監(jiān)管當(dāng)局的合規(guī)要求,。當(dāng)然,監(jiān)管科技發(fā)展到一定程度以后,,監(jiān)管當(dāng)局為了避免發(fā)生一些監(jiān)管不到位的地方被監(jiān)管科技規(guī)避,,也在發(fā)展監(jiān)管科技。目前中國金融科技監(jiān)管實(shí)際是一種包容式監(jiān)管,,容易造成金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展監(jiān)管科技去達(dá)到監(jiān)管合規(guī)要求的動(dòng)力不足,。因此,在現(xiàn)行條件下,,為了更好地識(shí)別控制金融風(fēng)險(xiǎn),,監(jiān)管當(dāng)局更多是引入高科技,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)甄別,、防范和化解能力,。從供給方面看,,近兩年大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,使得監(jiān)管科技發(fā)展具備了技術(shù)上實(shí)現(xiàn)的條件,。

只有供給和需求兩方面條件都具備,,監(jiān)管科技發(fā)展才具有可持續(xù)性。其實(shí),,中國在供給方面因素與國際上差不多,,不過需求方面因素主要來自于金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司發(fā)展需求不足,,但中國金融監(jiān)管當(dāng)局需求很強(qiáng),。這主要是由于我國金融業(yè)發(fā)展速度很快,金融市場(chǎng)規(guī)模比較大,,還有很多跨市場(chǎng),、跨行業(yè)交叉性品種,金融風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)比較重,。為了應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),,需要加強(qiáng)監(jiān)管,如果僅單純依靠人工進(jìn)行監(jiān)管,,成本比較高,,不具有可持續(xù)性。從以往的實(shí)踐看,,經(jīng)常是在等到金融風(fēng)險(xiǎn)暴露后,,才發(fā)現(xiàn)苗頭,再去了解相關(guān)情況,,掌握相關(guān)數(shù)據(jù),。過去這種被動(dòng)式應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的方法,明顯不適應(yīng)現(xiàn)在防控金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,,所以有必要引入高科技手段,,采用監(jiān)管科技的方法,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)地甄別,,為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)非常好的基礎(chǔ),。比如,現(xiàn)在主要依賴金融機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),。將來隨著監(jiān)管科技的發(fā)展,,在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)整合的前提下,監(jiān)管當(dāng)局可以實(shí)時(shí)地從金融機(jī)構(gòu),、金融科技公司直接抓取最底層,、含有多維度信息的數(shù)據(jù),,生成分析指標(biāo),這既保證了相關(guān)指標(biāo)的真實(shí)性,,又保證了及時(shí)性,。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,、人工智能等方法發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,這就相當(dāng)于建立了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)之所以難以防范,,主要在于它既涉及到時(shí)間軸,,可能產(chǎn)生羊群效應(yīng),順周期行為,,又涉及到空間軸,,容易造成風(fēng)險(xiǎn)相互傳染。無論是時(shí)間軸還是空間軸,,相關(guān)傳導(dǎo)都很難預(yù)測(cè),。各國中央銀行在金融危機(jī)之后都在進(jìn)行探索,試圖去預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,包括建立一些大型的經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析,,但都很難準(zhǔn)確地跟蹤預(yù)警系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?;蛟S基于大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè),,可能會(huì)更精準(zhǔn)或更有效。

中國要發(fā)展監(jiān)管科技,,一是要推動(dòng)大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,,這是進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、人工智能運(yùn)用的基礎(chǔ),。目前人民銀行相關(guān)部門在金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),、金融標(biāo)準(zhǔn)化方面正在積極推進(jìn)相關(guān)工作,一些行業(yè)協(xié)會(huì),、自律組織也在推進(jìn)相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),。二是制定相關(guān)行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)范市場(chǎng)進(jìn)入和退出,,為金融科技行業(yè)提供有序的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。三是對(duì)數(shù)據(jù)分析加強(qiáng)相關(guān)研究,與國際組織,、各國中央銀行進(jìn)行合作,,共同推進(jìn)。

此外,,在這個(gè)過程中,,還要建立可持續(xù)的監(jiān)管科技發(fā)展機(jī)制,,推動(dòng)監(jiān)管成本適度內(nèi)部化,有利于解決監(jiān)管的激勵(lì)約束機(jī)制問題,,緩解金融監(jiān)管中的不公平性問題,,構(gòu)建公平、有序,、競(jìng)爭(zhēng)的金融科技新生態(tài),。

目前監(jiān)管科技的發(fā)展路徑,主要有三個(gè)方面:一是由金融監(jiān)管當(dāng)局獨(dú)立研究與開發(fā)金融科技系統(tǒng),。二是金融監(jiān)管當(dāng)局將監(jiān)管系統(tǒng)的研究開發(fā)外包。三是由金融科技公司進(jìn)行研發(fā),,由監(jiān)管當(dāng)局,、第三方進(jìn)行評(píng)估,可以使用之后再進(jìn)行推廣,,形成適應(yīng)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管科技系統(tǒng),。而無論哪種發(fā)展路徑,都需要成本投入,,如果完全由監(jiān)管當(dāng)局去承擔(dān)這個(gè)成本,,實(shí)際最后還是納稅人支付,這也不公平,。因此,,金融科技整個(gè)行業(yè)有必要分擔(dān)一部分監(jiān)管當(dāng)局發(fā)展監(jiān)管科技的成本。至于成本分擔(dān)的方式,,可以積極探索創(chuàng)新,,如通過超級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái),依托股權(quán)為紐帶,,或者通過行業(yè)自律組織以及模式的創(chuàng)新等,,為監(jiān)管科技系統(tǒng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

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