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姜洋:堅(jiān)決糾正嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的偽創(chuàng)新

2017-09-14 17:36:56    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

央廣網(wǎng)9月14日消息 據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息,,證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在2017北京CBD國際金融圓桌會(huì)上發(fā)表致辭,,致辭中姜洋提出,對(duì)于金融創(chuàng)新應(yīng)包容審慎,,堅(jiān)決糾正嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的偽創(chuàng)新,。以下為致辭全文,。

尊敬的張工副市長、李揚(yáng)理事長,,各位來賓,

大家下午好,!

很高興參加北京CBD國際金融圓桌會(huì)。首先,,我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會(huì),對(duì)會(huì)議的成功召開表示熱烈祝賀,!

本次圓桌會(huì)的主題是“新形勢(shì),、新挑戰(zhàn),、新金融”,這與當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展十分契合,。從國際看,,世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生復(fù)雜深刻變化,去年全球經(jīng)濟(jì)增速處于7年來最低水平,,今年增長前景有所好轉(zhuǎn),但結(jié)構(gòu)性問題凸顯,,內(nèi)生動(dòng)力仍然不足,。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,,每一次大的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,,往往孕育著科學(xué)技術(shù)的革命性突破,,從而帶來生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。國際金融危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)9年了,,盡管以人工智能、3D打印,、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新技術(shù)不斷涌現(xiàn),,但尚未形成強(qiáng)勁的增長動(dòng)能,,全球經(jīng)濟(jì)仍處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期。從國內(nèi)看,,我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,,轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,,新的增長動(dòng)能不斷積聚,。近三年,,戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤占A股凈利潤的比重上升5個(gè)百分點(diǎn),。今年上半年,1125家戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司營業(yè)收入和凈利潤同比增速均超過25%,,延續(xù)了高增長態(tài)勢(shì),。當(dāng)然,我國新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展快,,但總量還比較小,。例如,,高新技術(shù)投資僅僅占制造業(yè)投資的10%左右,難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的缺口,,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn),,急需通過深化體制機(jī)制改革,加大創(chuàng)新,,來釋放經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,,服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是金融業(yè)義不容辭的使命。在經(jīng)濟(jì)增速換擋期,,實(shí)體企業(yè)回報(bào)率下降,,風(fēng)險(xiǎn)上升,,傳統(tǒng)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的動(dòng)力也隨之下降,。而通過發(fā)展多層次資本市場,可以形成一套投資方與融資方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的機(jī)制,,具有很好的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)代償功能,,在拓寬投融資渠道、激發(fā)微觀主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,、助推經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。近年來,我們緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根本宗旨,,把大力發(fā)展直接融資放在經(jīng)濟(jì)金融全局來謀劃和推進(jìn),,加快多層次資本市場體系建設(shè),完善市場基礎(chǔ)性功能,,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效率提升。

一是穩(wěn)步發(fā)展股權(quán)融資,加速資本形成,。我們實(shí)現(xiàn)新股發(fā)行常態(tài)化,,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板發(fā)行條件,完善上市公司再融資制度,,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股,,改善融資結(jié)構(gòu)。去年初至今年7月底,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類股權(quán)融資約3.6萬億元。

二是拓展資本市場服務(wù)中小微企業(yè)的覆蓋面,,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。目前,新三板掛牌企業(yè)超過1.1萬家,,今年前7個(gè)月融資金額752億元,,區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)超過2萬家。在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案且正常存續(xù)的私募基金5.87萬只,,管理規(guī)模9.95萬億元,,其中私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金管理規(guī)模分別達(dá)到4.38萬億和4200億元,,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)直接融資的重要來源,。

三是積極發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用,促進(jìn)存量資源調(diào)整,。在嚴(yán)格重組上市標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,簡化審批程序,支持去產(chǎn)能,、調(diào)結(jié)構(gòu)和國企改革,。去年初至今年7月底,全市場并購重組交易額達(dá)3.38萬億元,,基于產(chǎn)業(yè)整合的并購重組超過70%,。

四是推動(dòng)交易所債券市場數(shù)量質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,豐富直接融資工具,。去年以來,,交易所債券市場融資額超過5.4萬億元。今年前7個(gè)月,,股債結(jié)合產(chǎn)品(包括可轉(zhuǎn)債和可交換債)發(fā)行759億元,,同比增長194 %。資產(chǎn)證券化發(fā)展迅速,,今年前7個(gè)月累計(jì)融資4108億元,,在促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)盤活中的作用日漸凸顯。

各位來賓!

眾所周知,,金融創(chuàng)新是一把雙刃劍,。一方面,通過金融產(chǎn)品,、組織,、制度和技術(shù)創(chuàng)新,可以提升金融資源配置的效率,,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,。另一方面,如果金融創(chuàng)新脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在需要,,規(guī)避監(jiān)管,,盲目擴(kuò)張,大搞資金體內(nèi)循環(huán)和脫實(shí)向虛,,則容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),,反過來阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于金融創(chuàng)新,,我們應(yīng)當(dāng)秉持包容審慎的態(tài)度,,正確處理創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系,做到趨利避害,、規(guī)范發(fā)展,。一要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極鼓勵(lì)那些有利于加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù),、降低融資成本,、提高資源配置效率的金融創(chuàng)新,支持公司治理規(guī)范,、發(fā)展前景廣闊的金融科技企業(yè)積極利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng),。二要督促證券基金期貨等行業(yè)機(jī)構(gòu)回歸本源,專注主業(yè),,扭轉(zhuǎn)不顧風(fēng)險(xiǎn)過度追求規(guī)模和利潤的傾向,,使投資銀行真正成為連接實(shí)體企業(yè)和投資者的紐帶,讓期貨公司真正為實(shí)體企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮引導(dǎo)作用,,堅(jiān)決防止“脫實(shí)向虛”,、“以錢炒錢”。三要大力推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,,堅(jiān)決糾正那些嚴(yán)重脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的偽創(chuàng)新,,堅(jiān)決打擊以創(chuàng)新為名義沖撞法律底線的行為,更好地保護(hù)投資者合法權(quán)益,。

最后,,預(yù)祝本次圓桌會(huì)圓滿成功,!

謝謝大家!

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