中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋昨日在第九屆中國(guó)西部國(guó)際資本論壇上表示，建議地方政府積極培育優(yōu)質(zhì)上市資源，促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作,，強(qiáng)化信息披露,，自覺履行社會(huì)責(zé)任，杜絕粉飾業(yè)績(jī)和虛假重組,，從源頭上提升資本市場(chǎng)的投資價(jià)值,，協(xié)同防控金融風(fēng)險(xiǎn)，共同營(yíng)造區(qū)域金融發(fā)展良好環(huán)境,。

姜洋指出,，近5年來，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)加快推進(jìn),，基礎(chǔ)制度不斷夯實(shí),，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，改革發(fā)展穩(wěn)定呈現(xiàn)新氣象，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

具體來看,，一是堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，全力維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,，股市在自我修復(fù)中逐步趨于穩(wěn)定,，波幅明顯收窄，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)健的發(fā)展階段,。二是緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,，提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略的能力，5年間,，通過首次公開募股(IPO)和再融資累計(jì)融資超過8萬億元,，通過交易所債券市場(chǎng)累計(jì)融資7萬億元。三是著眼于在體制機(jī)制上補(bǔ)短板,，扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)“四梁八柱”性質(zhì)的改革,，積極配合全國(guó)人大常委會(huì)修訂《證券法》和制定《期貨法》，簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政審批并加強(qiáng)監(jiān)管,，調(diào)整完善再融資政策,，出臺(tái)規(guī)范減持新規(guī)，“忽悠式”,、“跟風(fēng)式”重組和過度融資,、違規(guī)減持得到有效遏制。四是大力推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,，凈化市場(chǎng)生態(tài),，支持交易所依法履行一線監(jiān)管職能，初步建立了“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的交易行為監(jiān)管模式,，堅(jiān)持猛藥去疴,，重拳治亂，集中開展打擊IPO欺詐發(fā)行,、虛假信息披露,、操縱市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，近5年來,，證監(jiān)會(huì)作出行政處罰決定書774項(xiàng),，對(duì)160人實(shí)施市場(chǎng)禁入，罰沒款累計(jì)約132億元,。五是穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開放,，促進(jìn)境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通。

姜洋表示,，近年來,，證監(jiān)會(huì)自覺將支持西部地區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展放在戰(zhàn)略全局中去謀劃和推動(dòng),，在企業(yè)上市、新三板掛牌,、人才支持等方面出臺(tái)傾斜政策,，資本市場(chǎng)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性越來越強(qiáng)。一是西部地區(qū)上市公司業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出,。二是西部地區(qū)資本市場(chǎng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成效顯著,。截至今年8月底，證監(jiān)會(huì)已核準(zhǔn)的西部貧困地區(qū)企業(yè)IPO數(shù)量占全部貧困地區(qū)核準(zhǔn)數(shù)量的67%,，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全部貧困地區(qū)掛牌企業(yè)近40%,。三是股權(quán)融資日趨活躍，今年前8個(gè)月,，西部地區(qū)上市公司股權(quán)融資1800多億元,，并購(gòu)重組金額1500多億元，分別同比增長(zhǎng)9%和34%,。四是西部地區(qū)債券市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿善凇?/p>