中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日在第九屆中國西部國際資本論壇上表示,，建議地方政府積極培育優(yōu)質上市資源，促進上市公司規(guī)范運作,，強化信息披露,，自覺履行社會責任,，杜絕粉飾業(yè)績和虛假重組，從源頭上提升資本市場的投資價值,，協(xié)同防控金融風險,，共同營造區(qū)域金融發(fā)展良好環(huán)境。

姜洋指出,，近5年來，我國多層次資本市場體系建設加快推進,，基礎制度不斷夯實,，依法全面從嚴監(jiān)管持續(xù)加強，改革發(fā)展穩(wěn)定呈現新氣象,，有力支持了實體經濟發(fā)展和供給側結構性改革,。

具體來看，一是堅持“穩(wěn)”字當頭,，全力維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,，股市在自我修復中逐步趨于穩(wěn)定，波幅明顯收窄,，進入相對穩(wěn)健的發(fā)展階段,。二是緊扣供給側結構性改革主線，提高資本市場服務實體經濟和國家戰(zhàn)略的能力,，5年間,，通過首次公開募股(IPO)和再融資累計融資超過8萬億元，通過交易所債券市場累計融資7萬億元,。三是著眼于在體制機制上補短板,，扎實推進資本市場“四梁八柱”性質的改革，積極配合全國人大常委會修訂《證券法》和制定《期貨法》,，簡化并購重組行政審批并加強監(jiān)管,，調整完善再融資政策，出臺規(guī)范減持新規(guī),，“忽悠式”,、“跟風式”重組和過度融資,、違規(guī)減持得到有效遏制。四是大力推進依法全面從嚴監(jiān)管,，凈化市場生態(tài),，支持交易所依法履行一線監(jiān)管職能，初步建立了“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式,，堅持猛藥去疴,，重拳治亂，集中開展打擊IPO欺詐發(fā)行,、虛假信息披露,、操縱市場等專項執(zhí)法行動，近5年來,，證監(jiān)會作出行政處罰決定書774項,，對160人實施市場禁入，罰沒款累計約132億元,。五是穩(wěn)步擴大資本市場雙向開放,，促進境內外市場互聯(lián)互通。

姜洋表示,，近年來,，證監(jiān)會自覺將支持西部地區(qū)資本市場發(fā)展放在戰(zhàn)略全局中去謀劃和推動，在企業(yè)上市,、新三板掛牌,、人才支持等方面出臺傾斜政策，資本市場與西部地區(qū)經濟社會發(fā)展的聯(lián)動性越來越強,。一是西部地區(qū)上市公司業(yè)績表現突出,。二是西部地區(qū)資本市場服務脫貧攻堅成效顯著。截至今年8月底,，證監(jiān)會已核準的西部貧困地區(qū)企業(yè)IPO數量占全部貧困地區(qū)核準數量的67%,，新三板掛牌企業(yè)數量占全部貧困地區(qū)掛牌企業(yè)近40%。三是股權融資日趨活躍,，今年前8個月,，西部地區(qū)上市公司股權融資1800多億元，并購重組金額1500多億元,，分別同比增長9%和34%,。四是西部地區(qū)債券市場發(fā)展?jié)摿善凇?/p>