新華社北京9月17日電 題：服務實體怎么做？金融風險怎么防,？改革之路怎么走？——來自2017金融街論壇的聲音

新華社記者 李延霞

在有著“中國金融改革發(fā)展風向標”之稱的金融街論壇上,，與會人士就金融服務實體經(jīng)濟,、防范金融風險、深化金融改革尋找答案,、凝聚共識,。

　　消除穩(wěn)增長和去杠桿的“蹺蹺板效應”

“穩(wěn)增長和去杠桿防風險之間確實存在一定矛盾。去杠桿,、防范系統(tǒng)性風險時,，往往會出現(xiàn)增長率下滑；要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,，又會出現(xiàn)杠桿率上升,，風險積累，這種‘蹺蹺板效應’是宏觀經(jīng)濟政策實施中令人頭疼的問題,?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉坦言。

他認為,，消除“蹺蹺板效應”的最根本辦法是從供給側(cè)找出路,。只有供給效率提高，才能通過較低的資源投入取得較高的增長,。對金融業(yè)來說就需要回歸原來的職能,，通過貨幣、資金的先行作用實現(xiàn)經(jīng)濟資源的有效配置和利用,。

對此,，央行行長助理劉國強給出了更為具體的答案?！敖鹑诜盏膶ο蟊仨毞瞎┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,，對僵尸企業(yè)必須減下來，對隱性的地方政府債務必須減下來,，對房地產(chǎn)炒作必須減下來,，這樣才能騰出資源培育出新的結(jié)構(gòu)、新的動力,?！彼f,。

銀監(jiān)會副主席王兆星表示，要正確認識金融服務實體經(jīng)濟,、防范金融風險,、深化金融改革的辯證統(tǒng)一關系，三者并行并重,，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的‘鐵三角’,，促進實體經(jīng)濟和金融的良性循環(huán)。

　　強監(jiān)管把金融亂象減下來

在論壇上,，金融監(jiān)管部門和地方政府負責人都釋放出進一步加強監(jiān)管治理金融亂象的信號,。

“要把金融亂象減下來，金融業(yè)的外部性,、公共性非其他行業(yè)可比,，凡是搞金融都要持牌經(jīng)營，都要納入監(jiān)管,，都要立足于服務實體經(jīng)濟,。”劉國強說,。

王兆星表示,，要有效防范處置重點領域的風險，包括過剩行業(yè),、房地產(chǎn),、地方平臺公司的債務風險，同時要有效加強銀行內(nèi)部的風險管控,。證監(jiān)會主席助理張慎峰表示,，要強化依法、全面,、從嚴監(jiān)管,，深入扎實整頓市場亂象。保監(jiān)會副主席黃洪表示,，保險資本監(jiān)管千招萬招,，管不住資本都是無用之招，加強保險資本監(jiān)管將是大趨勢,。

防范金融風險,，離不開地方政府的積極作為。北京市常務副市長張工表示,，將切實強化屬地監(jiān)管,，重點防范和處置互聯(lián)網(wǎng)金融風險、交易場所違規(guī)經(jīng)營風險,、非法集資風險,，充分履行好地方金融監(jiān)管體制的職責,。

　　提高有效防范化解金融風險的能力

與會人士表示，隨著金融發(fā)展與創(chuàng)新步伐的加快,，金融體系的復雜性,、開放度越來越高，如何推動金融更好服務實體經(jīng)濟,，有效防范化解金融風險,，關鍵是讓金融改革沿著正確的方向不斷推進。

王兆星表示,，要下大力氣來推進銀行自身的體制機制改革。銀行業(yè)金融機構(gòu)要摒棄一味求大圖快的粗放發(fā)展模式,，尋找差異化市場定位,。銀監(jiān)會將從股東、董事會,、監(jiān)事會等多個層面著手,，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)強化公司治理，規(guī)范股權管理,。

張慎峰表示,，將進一步健全多層次資本市場體系，保持新股發(fā)行常態(tài)化,，全面完善再融資制度,。積極發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場,，全面深化資本市場雙向開放,，推動資本市場在更高層面上實現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展,。

監(jiān)管體制改革是防范風險的有效保障,。人民銀行金融穩(wěn)定局副局長陶玲表示，要改革監(jiān)管的規(guī)則,、方法和技術,，補齊實業(yè)投資金融機構(gòu)，股東資質(zhì)審查不嚴格,、金融控股公司監(jiān)管規(guī)則缺失,、交叉性金融業(yè)務規(guī)則不協(xié)調(diào)等監(jiān)管短板。同時對金融創(chuàng)新活動,，要有新技術去穿透,，識別其真實金融屬性并給予一定的監(jiān)管安排。