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資本市場嚴監(jiān)管與促開放齊頭并進

2017-09-20 09:27:23    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

今天,,中國社科院經(jīng)濟研究所,、中國社科院上市公司研究中心和社科文獻出版社在京發(fā)布的《中國上市公司藍皮書:中國上市公司發(fā)展報告(2017)》指出,資本市場監(jiān)管風暴來襲,,市場規(guī)范度,、透明度和法治度得到提高,。與嚴監(jiān)管相伴的是資本市場快速開放,資產(chǎn)的國際化步伐在大大加快,。

藍皮書指出,,資本市場監(jiān)管風暴來襲,市場規(guī)范度,、透明度和法治度得到提高,。近年來,為鼓勵金融企業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展,,市場流動性寬裕,。然而,低利率環(huán)境下,,金融系統(tǒng)卻衍生出了變異的資金鏈條,,大量資金沒能進入實體,,金融機構(gòu)“自娛自樂”(表外循環(huán)、資金空轉(zhuǎn),、產(chǎn)品嵌套等),。為了扭轉(zhuǎn)當前金融業(yè)脫實向虛的趨勢,整治市場亂象,,防范金融風險,,監(jiān)管風暴再度升級。以降低金融杠桿為政策導向的監(jiān)管風暴于2016年下半年展開,。

監(jiān)管風暴包括四個方面:第一,,央行將表外業(yè)務(wù)納入MPA考核;第二,,三會協(xié)調(diào)統(tǒng)一資管框架,;第三,各個監(jiān)管部門守土有責,,銀監(jiān)會連續(xù)推出七個監(jiān)管函,,證監(jiān)會對并購重組、定增,、資管底線,、基金子公司、保本和分級基金等提出監(jiān)管意見,,保監(jiān)會提出了嚴格監(jiān)管通道業(yè)務(wù)和停止萬能險等監(jiān)管措施,;第四,財政部發(fā)文對地方債務(wù),、政府購買服務(wù)等提出自查自糾要求,。

藍皮書指出,除了配合金融降杠桿的要求,,證監(jiān)會更結(jié)合近年來股票市場亂象進行規(guī)范投融資的建設(shè),,逐步形成了投融資的規(guī)范化制度,限制了靠股票市場大發(fā)“內(nèi)幕”財?shù)奶桌袨?,使得股票投資者和上市公司更加關(guān)注公司和市場本身的問題,。

這方面突出表現(xiàn)在五個方面:第一,股票減持新規(guī),,增加了Pre-IPO和認購非公開發(fā)行股東,,并提出了減持期限和細節(jié),堵住了通過各種方式進入IPO套利的渠道,;第二,,嚴格了定增的財務(wù)和規(guī)模,定增套利被堵??;第三,,規(guī)范了并購重組,靠講“故事”炒作的行為被遏制,;第四,,借殼上市新規(guī)范,讓垃圾股難以借尸還魂,,而好公司也應該正道上市,;第五,國有股減持規(guī)范,。

這些系列措施將斬斷股市“毒瘤”之源,。規(guī)范了上市公司治理行為,推動上市公司從只關(guān)心短期炒作,,轉(zhuǎn)向關(guān)心業(yè)績成長,,資本市場配置資源的有效性在規(guī)范中得到提高。資本市場的規(guī)范逐步起到了“正本清源”的作用,,上市公司與資本市場逐步有序化,,價值投資重現(xiàn)。

藍皮書指出,,與嚴監(jiān)管相伴的是資本市場快速開放,,資產(chǎn)的國際化步伐在大大加快。滬港通后開通深港通,,資本的雙向流動大為加強。債券通使得國外投資者可以投資中國的債券市場,。A股被納入MSCI指標體系意味著中國股市成為全球投資標的,。增加RQFII額度,說明資本項目開放明顯加快,。

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