從“投不進(jìn)不敢投”到“投得進(jìn)敢于投”

民間固投“四連增”后闖關(guān)40萬億元

■本報(bào)記者 左永剛 蘇詩鈺

“現(xiàn)在,，民間資本投資社會(huì)公共領(lǐng)域項(xiàng)目正在升溫,，尤其是具有周期性付費(fèi)項(xiàng)目更容易獲得民間資本青睞。在2016年下半年國(guó)家不斷出臺(tái)政策進(jìn)一步放寬民間資本投資范圍之后,，新一輪民間資本投資開始專注于城市地鐵和城際鐵路等項(xiàng)目,，這些項(xiàng)目具有周期性付費(fèi)特點(diǎn)，因此更容易吸引民間資本,?！苯衲?月初，在北京CBD辦公的一家專注于軌道交通PPP項(xiàng)目的管理咨詢公司研究部負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)講述了自去年下半年以來,，民間投資一步步回暖的過程,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年,，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資274794億元,，同比名義增長(zhǎng)23.1%；2014年為321576億元,，同比名義增長(zhǎng)18.1%,；2015年為354007億元，比上年名義增長(zhǎng)10.1%,；2016年為365219億元,，比上年名義增長(zhǎng)3.2%。

由上面的這組數(shù)據(jù)可以看出,，全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資總額已是連續(xù)四年增長(zhǎng),，在政策紅利持續(xù)釋放的情況下，2017年其投資總額闖關(guān)40萬億元的可能性是存在的,。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,，現(xiàn)在民間資本投資回暖與政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式密切相關(guān)，但在此之前的2015年,，PPP項(xiàng)目并沒有獲得民間資本的積極參與,，僅有一些供暖供水,、污水處理等城市公共領(lǐng)域的付費(fèi)項(xiàng)目被民間資本看好，但投資門檻過高,，擋住了大部分民間資本,。

“由于經(jīng)歷了2016年年初民間投資低迷，政府在當(dāng)年下半年不斷出臺(tái)政策以及拓寬投資領(lǐng)域,，對(duì)于推動(dòng)民間投資起到了實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用,。”上述負(fù)責(zé)人表示,，“我們還看到民間資本獲得收益的方式或者模式不斷豐富,，參與項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)也在提升?！?/p>

該負(fù)責(zé)人在8月初接受記者采訪時(shí)提到的正在醞釀中的業(yè)界標(biāo)桿項(xiàng)目如今已經(jīng)簽約,。9月11日，我國(guó)首個(gè)民營(yíng)資本控股的鐵路投資項(xiàng)目誕生,，當(dāng)日,，浙江省政府與由復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營(yíng)資本聯(lián)合體正式簽署杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目投資合同，該項(xiàng)目民營(yíng)聯(lián)合體投資占比51%,，民間資本達(dá)到控股地位,。

借助PPP模式、投資領(lǐng)域拓寬,、增強(qiáng)話語權(quán),、給予可預(yù)期收益……五年多來，在中央政策以及各級(jí)政府的推動(dòng)下,，我國(guó)民間投資正在從“投不進(jìn),、不敢投”轉(zhuǎn)為“投得進(jìn)、敢于投”,。