針對(duì)國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將我國長期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從AA-降至A+，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人22日表示,，這是一個(gè)錯(cuò)誤的決定,。近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長比較優(yōu)勢(shì)與要素稟賦的變化,，中國政府著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步提升,。在這樣的形勢(shì)下,，標(biāo)普調(diào)降中國主權(quán)信用評(píng)級(jí),，令人費(fèi)解。

是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的誤讀

該負(fù)責(zé)人表示,，標(biāo)普關(guān)注的信貸增速過快,、債務(wù)負(fù)擔(dān)等問題，多是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“老生常談”,，這種看法忽視了中國金融市場(chǎng)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),，忽視了中國政府支出所形成的財(cái)富積累與物質(zhì)支撐。這是國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)長期以來所持的慣性思維與基于發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的誤讀,，也是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)良好基本面和發(fā)展?jié)摿Φ暮鲆暋?/p>

該負(fù)責(zé)人介紹,，今年以來，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),。上半年GDP同比增長6.9%，高于預(yù)期目標(biāo),，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在中高速區(qū)間,。在國際收支方面，以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的人民幣匯率彈性不斷增強(qiáng),，人民幣兌美元波動(dòng)趨升,，外匯儲(chǔ)備規(guī)模連續(xù)7個(gè)月穩(wěn)步增加，體現(xiàn)出國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)良好的信心與預(yù)期,。在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的驅(qū)動(dòng)下,，今年以來，財(cái)政收支形勢(shì)趨好,。1-8月,，全國財(cái)政收入同比增長9.8%，比上年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn),；全國財(cái)政支出同比增長13.1%,，高于收入增幅3.3個(gè)百分點(diǎn)。

未來,，隨著中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進(jìn),，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，中國仍將保持較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長韌性。

可以保持貨幣信貸合理增長

該負(fù)責(zé)人指出,，標(biāo)普將融資平臺(tái)公司債務(wù)全部計(jì)入政府債務(wù),，從法律上是不成立的。我國《預(yù)算法》《公司法》等法律已經(jīng)明確界定了中國地方政府債務(wù),、國有企業(yè)債務(wù)的邊界,。

《預(yù)算法》實(shí)施以后,，地方國有企業(yè)(包括融資平臺(tái)公司)舉借的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù)，其舉借的債務(wù)由國有企業(yè)負(fù)責(zé)償還,，地方政府不承擔(dān)償還責(zé)任,；地方政府作為出資人，在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,。同時(shí),，我國《公司法》明確規(guī)定，公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,、有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。長期以來,，中國政府始終高度重視地方政府債務(wù)問題,。我們將繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，合理劃分中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,，確保財(cái)政持續(xù)健康運(yùn)行,。

在信貸方面，中國是一個(gè)高儲(chǔ)蓄率國家,，居民部門的儲(chǔ)蓄大量通過金融中介轉(zhuǎn)化為企業(yè)部門債務(wù),。高儲(chǔ)蓄支撐了中國以間接融資為主導(dǎo)的金融體系，銀行貸款一直在全社會(huì)融資中占據(jù)主體地位,，只要審慎放貸,、強(qiáng)化監(jiān)管,，防控好信用風(fēng)險(xiǎn),，完全可以保持好中國金融體系的穩(wěn)健性。未來,，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放的深入推進(jìn),，中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長活力將進(jìn)一步增長，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí),，完全可以保持貨幣信貸合理增長,。