為了貫徹落實資產評估法,，規(guī)范資產評估行為,，加強資產評估執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推動資產評估準則建設,，2017年8月23日,，財政部制定發(fā)布了《資產評估基本準則》（以下簡稱《基本準則》）,，自2017年10月1日起施行。2004年2月25日發(fā)布的《資產評估準則——基本準則》和《資產評估職業(yè)道德準則——基本準則》同時廢止,。近日,，財政部資產管理司有關負責人就制定和實施《基本準則》有關問題回答了記者提問。

1.問：制定《基本準則》的背景是什么,？

答：《資產評估準則——基本準則》和《資產評估職業(yè)道德準則——基本準則》自2004年發(fā)布施行以來,，得到了國內評估界、委托人和政府部門的普遍認可,，在規(guī)范資產評估執(zhí)業(yè)行為,，維護公共利益，提升行業(yè)公信力方面,，發(fā)揮了重要作用,。當前，準則的實施環(huán)境在法律,、監(jiān)管,、實踐等方面發(fā)生重大變化，為此財政部制定出臺了《基本準則》,。

一是貫徹落實《資產評估法》要求,。2016年出臺的《資產評估法》規(guī)定國務院有關行政管理部門組織制定評估基本準則，評估機構及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務應當遵守評估準則,，違反評估準則要承擔相應的法律責任,。同時，《資產評估法》還對評估方法,、評估程序,、評估報告、評估檔案等具體內容做出了規(guī)定,?；緶蕜t需要與《資產評估法》進行有效銜接,。

二是資產評估實踐提出更新要求。資產評估行業(yè)作為專業(yè)服務行業(yè),，必須以專業(yè)贏得市場,，以專業(yè)贏得尊重，資產評估基本準則是重要的專業(yè)支撐,。隨著全面深化改革的持續(xù)推進,，資產評估服務的市場屬性進一步加強，市場范圍進一步拓寬,，資產類型進一步增加,，市場經濟發(fā)展對基本準則的專業(yè)性提出更高的要求，需要及時更新和完善,。另外,，經過多年實踐檢驗，原準則中有些不適應資產評估發(fā)展要求的規(guī)定逐漸顯現(xiàn),，需要及時更新完善,。基本準則作為資產評估執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德準則的編制依據(jù),，需要根據(jù)實踐要求更新,。

三是強化資產評估行業(yè)監(jiān)管要求?！顿Y產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》（財政部令第86號）規(guī)定,，財政部門對資產評估專業(yè)服務的行政監(jiān)管以資產評估準則為依據(jù)。在推動放管服改革的背景下,，基本準則需要針對資產評估程序,、資產評估報告,、資產評估檔案等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)細化相關規(guī)定,，增加準則的可操作性，以適應監(jiān)管方式改革和監(jiān)管內容細化的要求,。