新華社北京9月28日電 題:資產(chǎn)突破50萬億元!5年來央企這樣做強做大

新華社記者王希

截至去年底,我國中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到50.5萬億元,比5年前增長八成以上,。2012年至2016年間,央企累計利潤總額6.4萬億元,、上繳稅費10.3萬億元,分別比上一個5年增長30.6%和63.5%,。

放到世界經(jīng)濟增長乏力的大背景中觀察,這組沉甸甸的數(shù)據(jù)更顯來之不易,背后是5年來國企改革激發(fā)的磅礴偉力。

奔著問題去,頂層設計把握改革航向

作為經(jīng)濟體制改革的重要一環(huán),過去5年間,國企改革形成了以黨中央,、國務院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》為統(tǒng)領(lǐng),、以若干文件為配套的“1+N”政策體系,其中“N”已出臺22個文件。

這其中,既有提升改革系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性的文件,為國企改革搭建起帶有“四梁八柱”性質(zhì)的總體框架;也有瞄準重點難點,力求“定點爆破”的專項政策,涵蓋央企負責人薪酬,、董事會職權(quán)、剝離辦社會職能等各方關(guān)注焦點,。

如何把藍圖化為現(xiàn)實?一要靠細化分工,二要靠試點引領(lǐng),。

國務院國資委主任肖亞慶28日在國新辦發(fā)布會上介紹說,為落實“1+N”文件精神,近年中央各部門出臺了102個配套文件,各地結(jié)合自身實際出臺落地文件926個,同時在18家央企母公司和29戶子公司開展國有資本投資、運營公司等“十項改革試點”,。

“通過試點,形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗,一些試點經(jīng)驗已經(jīng)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策,同時也探索了重點難點問題的解決路徑,。”肖亞慶說,。

敢啃硬骨頭,重點領(lǐng)域改革縱深推進

活力不足,機制僵化,大而不強等難題糾纏交織……國企改革一直被視為改革中難以啃下的“硬骨頭”,。

堅持問題導向,改革迎難而進。

聚焦現(xiàn)代企業(yè)制度,。全國國企公司制改制面達到90%以上,年內(nèi)央企集團層面將完成改制,。83戶央企已建立規(guī)范董事會,各省份國資委所監(jiān)管一級企業(yè)中建立了董事會的占92%。截至去年底,央企集團及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比超過三分之二,。

“混改的目的是希望取各種所有制之長,集各種所有制之優(yōu),。”肖亞慶說,非國有股東的進入,促進了國企完善法人治理結(jié)構(gòu),加快內(nèi)部三項制度改革,企業(yè)活力進一步激發(fā),。

著力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,。5年來,18組34家企業(yè)重組先后完成,國資委監(jiān)管央企調(diào)整至98家。去年國企清理退出“僵尸企業(yè)”4977戶,當年退出鋼鐵產(chǎn)能5249萬噸,、退出煤炭產(chǎn)能20629萬噸,分別約占全國退出產(chǎn)能的八成和七成,。在此基礎上,今年前8個月,央企已退出鋼鐵產(chǎn)能1614萬噸,退出煤炭產(chǎn)能5510萬噸。