探索投貸聯(lián)動 助科創(chuàng)企業(yè)“起飛”
打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心是上海確立的發(fā)展戰(zhàn)略之一,而服務好小微企業(yè),,尤其是科創(chuàng)企業(yè),,是上海銀行業(yè)的重點探索方向。
據(jù)了解,,2016年4月,,銀監(jiān)會將“上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”列入投貸聯(lián)動試點地區(qū),將上海銀行,、上海華瑞銀行和浦發(fā)硅谷銀行等三家銀行納入試點范圍,,占全國試點機構數(shù)的30%,足見對上海投貸聯(lián)動試點的期望和重視,。
近期,,在上海銀監(jiān)局召開的上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設動員大會上,該局與上海市科委聯(lián)合發(fā)布《上海銀行業(yè)支持上??苿?chuàng)中心建設的行動方案(2017-2020)》,,并提出建立有上海特色的“四四六五”科技金融框架。據(jù)了解,,“四四六五”科技金融框架具體包括:
一是經(jīng)營模式的“四個轉變”,,即從“房變錢”轉為“紙變錢”,提高知識產(chǎn)權的融資能力,,盤活科研成果,,促進知識與資本的融合;從“向后看”轉為“向前看”,建設一套面向未來的科技金融機制,;從“常規(guī)軍”轉為“特戰(zhàn)隊”,,提高專業(yè)化經(jīng)營能力,緊緊圍繞自身業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,,確定重點行業(yè),,精耕細作,服務科技創(chuàng)新,;從“單干戶”轉為“合作社”,。安排好全鏈條、多主體的職能對接,,與多種類型的經(jīng)濟組織合作,,共同參與風險分擔和利益分享。
二是經(jīng)營理念的“四可原則”,,包括:“商業(yè)可持續(xù),、政策可托底、風險可控制,、激勵可相容”,。
三是“六項主要任務”,包括:優(yōu)化科技金融生態(tài)系統(tǒng),;加大對科研基礎設施和科技創(chuàng)新布局的金融支持力度,;推進科技金融專營機構建設,創(chuàng)新專業(yè)化經(jīng)營模式,;主動前移金融服務,,促進科技成果轉移轉化;繼續(xù)推進投貸聯(lián)動業(yè)務創(chuàng)新,;在風險可控前提下,,開展科技金融產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新。
四是“五項保障措施”,,包括:發(fā)揮銀行監(jiān)管與政府扶持的協(xié)同效應,;發(fā)揮監(jiān)管規(guī)則的正向激勵作用;將創(chuàng)新科技扶持政策延伸到金融機構,;完善科技金融數(shù)據(jù)共享機制,;加強業(yè)務指引與培訓。
此外,,上海銀監(jiān)局還鼓勵商業(yè)銀行針對科創(chuàng)企業(yè),執(zhí)行不同于一般客戶的新“三查”標準,,建設“創(chuàng)投型”信貸機制,。
新“三查”標準為:貸前調查可使用不同于傳統(tǒng)客戶的內部評級要求,不完全以歷史過往業(yè)績和擔保作為放貸標準,參照創(chuàng)投機構篩選客戶方法,,以技術優(yōu)勢,、專利質量、研發(fā)與管理團隊穩(wěn)定性,、商業(yè)模式和市場前景等要素劃分客戶并評級,,開展營銷和客戶準入。貸時審查實行單獨切塊的審批計劃,,建立單獨的審批渠道和審批流程,,配置專職審查人和審批人,必要時,,審批權可下沉前移到科技支行等基層經(jīng)營單位,。貸后檢查在本行直接檢查的基礎上,還可以利用風險投資(VC)等合作機構的渠道掌握信息,,將企業(yè)成長性和后續(xù)融資進度等持續(xù)經(jīng)營和融資能力設為判斷標準,。