探索投貸聯(lián)動 助科創(chuàng)企業(yè)“起飛”
打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心是上海確立的發(fā)展戰(zhàn)略之一,,而服務(wù)好小微企業(yè),尤其是科創(chuàng)企業(yè),,是上海銀行業(yè)的重點探索方向,。
據(jù)了解,2016年4月,,銀監(jiān)會將“上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”列入投貸聯(lián)動試點地區(qū),,將上海銀行、上海華瑞銀行和浦發(fā)硅谷銀行等三家銀行納入試點范圍,,占全國試點機構(gòu)數(shù)的30%,,足見對上海投貸聯(lián)動試點的期望和重視。
近期,,在上海銀監(jiān)局召開的上海銀行業(yè)支持科創(chuàng)中心建設(shè)動員大會上,,該局與上海市科委聯(lián)合發(fā)布《上海銀行業(yè)支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的行動方案(2017-2020)》,,并提出建立有上海特色的“四四六五”科技金融框架,。據(jù)了解,“四四六五”科技金融框架具體包括:
一是經(jīng)營模式的“四個轉(zhuǎn)變”,,即從“房變錢”轉(zhuǎn)為“紙變錢”,,提高知識產(chǎn)權(quán)的融資能力,盤活科研成果,,促進知識與資本的融合,;從“向后看”轉(zhuǎn)為“向前看”,建設(shè)一套面向未來的科技金融機制,;從“常規(guī)軍”轉(zhuǎn)為“特戰(zhàn)隊”,,提高專業(yè)化經(jīng)營能力,緊緊圍繞自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,,確定重點行業(yè),,精耕細(xì)作,,服務(wù)科技創(chuàng)新;從“單干戶”轉(zhuǎn)為“合作社”,。安排好全鏈條,、多主體的職能對接,與多種類型的經(jīng)濟組織合作,,共同參與風(fēng)險分擔(dān)和利益分享,。
二是經(jīng)營理念的“四可原則”,包括:“商業(yè)可持續(xù),、政策可托底,、風(fēng)險可控制、激勵可相容”,。
三是“六項主要任務(wù)”,,包括:優(yōu)化科技金融生態(tài)系統(tǒng);加大對科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新布局的金融支持力度,;推進科技金融專營機構(gòu)建設(shè),,創(chuàng)新專業(yè)化經(jīng)營模式;主動前移金融服務(wù),,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,;繼續(xù)推進投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新;在風(fēng)險可控前提下,,開展科技金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
四是“五項保障措施”,,包括:發(fā)揮銀行監(jiān)管與政府扶持的協(xié)同效應(yīng),;發(fā)揮監(jiān)管規(guī)則的正向激勵作用;將創(chuàng)新科技扶持政策延伸到金融機構(gòu),;完善科技金融數(shù)據(jù)共享機制,;加強業(yè)務(wù)指引與培訓(xùn)。
此外,,上海銀監(jiān)局還鼓勵商業(yè)銀行針對科創(chuàng)企業(yè),,執(zhí)行不同于一般客戶的新“三查”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“創(chuàng)投型”信貸機制,。
新“三查”標(biāo)準(zhǔn)為:貸前調(diào)查可使用不同于傳統(tǒng)客戶的內(nèi)部評級要求,,不完全以歷史過往業(yè)績和擔(dān)保作為放貸標(biāo)準(zhǔn),參照創(chuàng)投機構(gòu)篩選客戶方法,,以技術(shù)優(yōu)勢,、專利質(zhì)量、研發(fā)與管理團隊穩(wěn)定性,、商業(yè)模式和市場前景等要素劃分客戶并評級,,開展?fàn)I銷和客戶準(zhǔn)入。貸時審查實行單獨切塊的審批計劃,建立單獨的審批渠道和審批流程,,配置專職審查人和審批人,,必要時,審批權(quán)可下沉前移到科技支行等基層經(jīng)營單位,。貸后檢查在本行直接檢查的基礎(chǔ)上,,還可以利用風(fēng)險投資(VC)等合作機構(gòu)的渠道掌握信息,將企業(yè)成長性和后續(xù)融資進度等持續(xù)經(jīng)營和融資能力設(shè)為判斷標(biāo)準(zhǔn),。