國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨日發(fā)文稱,,企業(yè)債券為提高全社會(huì)直接融資比重,、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,,培育企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,。
據(jù)了解,,企業(yè)債券是我國(guó)歷史最悠久,、法律地位最明確的信用債券品種,。自1987年國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)債券管理暫行條例》以來(lái),,至今已整整三十年,。三十年來(lái),企業(yè)債券伴隨著改革開(kāi)放的歷史大潮不斷創(chuàng)新求變,。從1987年企業(yè)債券發(fā)行量不足100億元,,主要為少數(shù)大型中央企業(yè)提供融資服務(wù),逐步發(fā)展到2016年全年發(fā)行量超過(guò)7000億元,,年末存量規(guī)模近5萬(wàn)億元,,融資主體涵蓋中央,、省、市,、縣各級(jí)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè),。企業(yè)債券走過(guò)了不平凡的三十年,為提高全社會(huì)直接融資比重,,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,發(fā)揮了重要作用。
進(jìn)入新時(shí)期,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,國(guó)家發(fā)改委始終堅(jiān)持企業(yè)債券與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合,,發(fā)揮長(zhǎng)期限,、低成本的資金優(yōu)勢(shì),有效滿足了一大批重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求,。2006—2016年,,企業(yè)債券累計(jì)發(fā)行5.18萬(wàn)億元,成為社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的助推器,。
該文稱,,國(guó)家發(fā)改委始終將創(chuàng)新投融資機(jī)制作為企業(yè)債券的重要抓手,,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)債券不僅是市場(chǎng)化的融資手段,,也是貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署,、釋放政策信號(hào)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策工具,。黨的十八大以來(lái),,國(guó)家發(fā)改委緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、投融資體制改革,,主動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)債券融資品種,,推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”,引領(lǐng)和撬動(dòng)更多社會(huì)資金,,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解,2013年以來(lái),,國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)率先推出了16個(gè)企業(yè)債券專項(xiàng)創(chuàng)新品種,,引領(lǐng)整個(gè)信用債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
展望未來(lái),,國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),,深入推進(jìn)企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,,培育企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行管理制度改革,。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基本原則,,以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,、加快創(chuàng)新、完善監(jiān)管,,深入開(kāi)展“放管服”工作,,探索募投項(xiàng)目實(shí)行“正面清單+負(fù)面清單”的管理制度,繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)債券拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道的金融工具作用和產(chǎn)業(yè)政策工具作用,,提高企業(yè)債券資金使用效率,。
二是強(qiáng)化企業(yè)債券的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能。堅(jiān)持企業(yè)債券品種創(chuàng)新不停歇,,提高對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)水平,,把更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上去,挖掘潛力,,發(fā)揮出企業(yè)債券更大的作用,,支持?jǐn)U大有效投資,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板,助推供給側(cè)改革,,滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求,。
三是有效管控企業(yè)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,,筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,。堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的系列戰(zhàn)略部署和安排,,規(guī)范企業(yè)舉債行為,,對(duì)企業(yè)債券可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題早識(shí)別、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn),、早處置,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,。
四是加強(qiáng)債券市場(chǎng)信用體系建設(shè),。