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國家發(fā)改委:持續(xù)推動企業(yè)債券改革創(chuàng)新

2017-10-12 09:27:54    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

  國家發(fā)改委網(wǎng)站昨日發(fā)文稱,,企業(yè)債券為提高全社會直接融資比重、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。國家發(fā)改委將繼續(xù)深入推進企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,,培育企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟的新動能。

  據(jù)了解,,企業(yè)債券是我國歷史最悠久,、法律地位最明確的信用債券品種。自1987年國務(wù)院頒布《企業(yè)債券管理暫行條例》以來,,至今已整整三十年,。三十年來,企業(yè)債券伴隨著改革開放的歷史大潮不斷創(chuàng)新求變,。從1987年企業(yè)債券發(fā)行量不足100億元,,主要為少數(shù)大型中央企業(yè)提供融資服務(wù),逐步發(fā)展到2016年全年發(fā)行量超過7000億元,,年末存量規(guī)模近5萬億元,,融資主體涵蓋中央、省,、市,、縣各級國有和民營企業(yè)。企業(yè)債券走過了不平凡的三十年,,為提高全社會直接融資比重,,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,。

  進入新時期,,我國經(jīng)濟逐漸步入新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,,國家發(fā)改委始終堅持企業(yè)債券與實體經(jīng)濟結(jié)合,,發(fā)揮長期限、低成本的資金優(yōu)勢,,有效滿足了一大批重點領(lǐng)域重點項目的融資需求,。2006—2016年,企業(yè)債券累計發(fā)行5.18萬億元,,成為社會融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的助推器,。

  該文稱,國家發(fā)改委始終將創(chuàng)新投融資機制作為企業(yè)債券的重要抓手,,引導(dǎo)社會資金投向,,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)債券不僅是市場化的融資手段,,也是貫徹落實中央戰(zhàn)略部署,、釋放政策信號,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策工具。黨的十八大以來,,國家發(fā)改委緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、投融資體制改革,主動創(chuàng)新企業(yè)債券融資品種,,推動“三去一降一補”,,引領(lǐng)和撬動更多社會資金,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。

  據(jù)期貨日報記者了解,,2013年以來,國家發(fā)改委陸續(xù)率先推出了16個企業(yè)債券專項創(chuàng)新品種,,引領(lǐng)整個信用債券市場創(chuàng)新發(fā)展,。

  展望未來,國家發(fā)改委將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),,深入推進企業(yè)債券改革創(chuàng)新發(fā)展,,培育企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟的新動能。

  一是繼續(xù)推進企業(yè)債券發(fā)行管理制度改革,。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟這一基本原則,,以市場化改革為導(dǎo)向,深化改革,、擴大開放,、加快創(chuàng)新、完善監(jiān)管,,深入開展“放管服”工作,,探索募投項目實行“正面清單+負面清單”的管理制度,繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)債券拓寬實體經(jīng)濟融資渠道的金融工具作用和產(chǎn)業(yè)政策工具作用,,提高企業(yè)債券資金使用效率,。

  二是強化企業(yè)債券的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)功能。堅持企業(yè)債券品種創(chuàng)新不停歇,,提高對符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)水平,,把更多的金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上去,挖掘潛力,,發(fā)揮出企業(yè)債券更大的作用,,支持擴大有效投資,支持實體經(jīng)濟穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、補短板,助推供給側(cè)改革,,滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求,。

  三是有效管控企業(yè)債券市場風(fēng)險,。嚴格落實金融機構(gòu)和專業(yè)中介機構(gòu)責(zé)任,筑牢防范風(fēng)險的第一道防線,。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的系列戰(zhàn)略部署和安排,,規(guī)范企業(yè)舉債行為,,對企業(yè)債券可能存在的風(fēng)險問題早識別、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn),、早處置,完善風(fēng)險應(yīng)急處置機制,。

  四是加強債券市場信用體系建設(shè),。

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