中國網(wǎng)財經(jīng)10月26日訊 今日,，保監(jiān)會針對長安責(zé)任保險股份有限公司(以下簡稱“長安責(zé)任保險”)的部分公司治理問題下發(fā)監(jiān)管函,。

保監(jiān)會于2017年3月20日至3月28日對長安責(zé)任保險進(jìn)行公司治理現(xiàn)場評估,，查實(shí)長安責(zé)任保險在股東股權(quán)、“三會一層”運(yùn)作,、內(nèi)部管控,、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面存在問題,。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，保監(jiān)會對長安責(zé)任保險提出以下監(jiān)管要求：

一、應(yīng)當(dāng)高度重視公司治理評估發(fā)現(xiàn)的問題,，在接到本監(jiān)管函后立即實(shí)施整改工作,，成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的專項(xiàng)工作組，制訂切實(shí)可行的整改方案,。整改方案應(yīng)當(dāng)明確具體時間和措施,，確保將每一項(xiàng)問題的整改工作落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。

二,、應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),、監(jiān)管規(guī)定和公司內(nèi)控制度的有關(guān)要求，按照整改方案,，對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)整改,，形成整改報告，并于2017年11月30日前書面報至保監(jiān)會,。已經(jīng)整改完成的列明整改完成時間及具體措施,；尚未完成的，列明整改時限及具體方案,。

三,、應(yīng)當(dāng)以此次評估和整改為契機(jī)，加強(qiáng)對公司治理相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的學(xué)習(xí),，牢固樹立依法合規(guī)意識,，全面查找公司在股東股權(quán),、“三會一層”運(yùn)作、內(nèi)部管控,、關(guān)聯(lián)交易,、信息披露等方面存在的問題，進(jìn)一步完善制度,，規(guī)范運(yùn)作,，強(qiáng)化問責(zé)，有效防范風(fēng)險,。

下一步,，保監(jiān)會將依法對你公司違規(guī)股權(quán)進(jìn)行處置，跟蹤檢查你公司治理問題的整改結(jié)果,，并視情況采取進(jìn)一步監(jiān)管措施,。

附件

長安責(zé)任保險股份有限公司治理現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)的問題

中國保監(jiān)會于2017年3月20日至3月28日對長安責(zé)任保險股份有限公司進(jìn)行了公司治理現(xiàn)場評估，發(fā)現(xiàn)的主要問題如下：

一,、股東股權(quán)方面

(一)股權(quán)變更不規(guī)范,。一是公司股東江蘇高科與北京林氏的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為未告知公司也未報告保監(jiān)會。股東江蘇高科已將所持7.54%的公司股份轉(zhuǎn)讓于北京林氏,，雙方簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并支付了對價款,，相關(guān)股東未向你公司告知相關(guān)情況，也未提交董事會審核股份轉(zhuǎn)讓事宜,，目前股份尚未過戶,。二是公司部分股權(quán)質(zhì)押后，未按監(jiān)管時限要求向保監(jiān)會報告,。

上述事實(shí)違反了《保險公司股權(quán)管理辦法》第十六條,、第二十二條、第三十條等有關(guān)規(guī)定,。

(二)股東違規(guī)投資入股,。北京高院(2016)京民終279號民事判決書顯示，2012年3月30日,，公司股東泰山金建與天津中方榮信簽署了《股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,，約定泰山金建及其指定方認(rèn)購15000萬股長安保險股份，股價款由中方榮信承擔(dān),。中方榮信在處分股權(quán)收益權(quán)時,，可以要求泰山金建將15000萬股股權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓款由中方榮信接受,，或者按照中方榮信要求將股權(quán)過戶給中方榮信或其指定方,。2012年3月30日，中方榮信向泰山金建指定的北京安華樓綜合服務(wù)大廈的銀行賬號匯入1.78億元,，泰山金建確認(rèn)收到該筆款項(xiàng),。2012年4月,，泰山金建與公司股東南通化工簽訂《股份代持協(xié)議書》，約定泰山金建擬認(rèn)購長安保險新增5000萬股股份,，該股份委托南通化工代持,。

上述事實(shí)違反了《保險公司股權(quán)管理辦法》第七條、第八條等有關(guān)規(guī)定,。

二,、“三會一層”運(yùn)作方面

(一)董事會運(yùn)作不規(guī)范。一是公司第二屆董事會超期任職,。二是未制定出臺董事信息報送制度,。三是公司存在董事會以通訊方式表決重大議案的情形。四是未制定董事會年度會議計劃,。五是董事會未建立專門的戰(zhàn)略規(guī)劃委員會，由董事會風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)審定公司風(fēng)險管理制度和基本戰(zhàn)略,，但未明確具體職能,。六是審計委員會授權(quán)經(jīng)營層公開招標(biāo)選擇外部審計機(jī)構(gòu)的授權(quán)手續(xù)不完備。

上述事實(shí)違反了《保險公司董事會運(yùn)作指引》第六條,、第十一條,、第二十五條、第四十三條,、第六十二條,，《保險公司發(fā)展規(guī)劃管理指引》第五條，以及《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定,。

(二)監(jiān)事會運(yùn)作不規(guī)范,。一是監(jiān)事會2016年僅召開一次會議。二是未及時向保監(jiān)會報送2015年監(jiān)事會工作報告,。

上述事實(shí)違反了《中華人民共和國公司法》第一百一十九條,，以及《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)規(guī)定。

(三)經(jīng)營管理層運(yùn)作不規(guī)范,。一是近三年內(nèi)只對三級機(jī)構(gòu)的高管人員實(shí)施過任中審計,，對二級機(jī)構(gòu)以及總公司的高管沒有實(shí)施過任中審計，高管人員實(shí)施任中審計的間隔時間超過三年,。二是審計責(zé)任人兼任下屬子公司總經(jīng)理,，兼任公司財務(wù)或者業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

上述事實(shí)違反了《保險公司董事及高級管理人員審計管理辦法》第九條,，以及《保險機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計工作規(guī)范》第十七條等有關(guān)規(guī)定,。

三、內(nèi)控與合規(guī)管理方面

(一)發(fā)展規(guī)劃管理不規(guī)范,。未制定專門的年度任務(wù)分解任務(wù)和落實(shí)措施并報董事會,，沒有形成明確的任務(wù)分解和報請董事會審議的工作機(jī)制,。

上述事實(shí)違反了《保險公司發(fā)展規(guī)劃管理指引》第二十四條等有關(guān)規(guī)定。

(二)內(nèi)部審計不規(guī)范,。一是專職內(nèi)部審計人員人數(shù)不足,。二是審計責(zé)任人未向?qū)徲嬑瘑T會提交過工作報告。

上述事實(shí)違反了《保險機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計工作規(guī)范》第八條,、第二十一條,、第十七條等有關(guān)規(guī)定。

(三)激勵與考核相關(guān)內(nèi)容不符合規(guī)定,。一是績效薪酬延期支付制度不完善,。二是關(guān)鍵崗位人員未實(shí)行延期支付。三是未制定違規(guī)發(fā)放薪酬問責(zé)制度,。

上述事實(shí)違反了《保險公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)》第十二條,、第十三條、第二十五條等有關(guān)規(guī)定,。

(四)信息披露不規(guī)范,。一是信息披露制度不完善，制度修訂后未向保監(jiān)會報備,。二是未按監(jiān)管時限要求披露償付能力相關(guān)信息,。

上述事實(shí)違反了《保險公司信息披露管理辦法》第二十一條、第二十四條,，以及《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第13號：償付能力信息公開披露》第十七條等有關(guān)規(guī)定,。

四、關(guān)聯(lián)交易管控方面

(一)關(guān)聯(lián)方管理不規(guī)范,。一是關(guān)聯(lián)方信息檔案不完備,，僅有關(guān)聯(lián)方信息的電子版檔案，且關(guān)聯(lián)方統(tǒng)計不齊全,，與企業(yè)高管人員關(guān)系密切的家庭成員,，在電子檔案中沒有充分披露。二是公司部分股東未就其與保險公司其他股東,、其他股東的實(shí)際控制人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系做出書面說明,。

上述事實(shí)違反了《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》第十三條等有關(guān)規(guī)定。

(二)關(guān)聯(lián)交易管理不規(guī)范,。一是公司未公開披露2016年關(guān)聯(lián)交易信息,。二是未按要求開展關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)審計并報董事會和監(jiān)事會。三是部分重大關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)董事會審議批準(zhǔn),，部分與主要股東及其關(guān)聯(lián)方的重大關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)獨(dú)立董事一致同意,，且主要股東未向保監(jiān)會提交關(guān)于不存在不當(dāng)利益輸送的書面聲明。

上述事實(shí)違反了《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》第十四條,、第十八條,，以及《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險公司關(guān)聯(lián)交易有關(guān)問題的通知》第四條,、第五條等有關(guān)規(guī)定。