近兩年,監(jiān)管部門加大了對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管力度,,互聯(lián)網(wǎng)金融各個(gè)業(yè)態(tài)逐步納入監(jiān)管,,不過,在互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的過程中,,現(xiàn)金貸,、虛擬貨幣等細(xì)分業(yè)態(tài)也不斷涌現(xiàn)出新的風(fēng)險(xiǎn)。近日,,多位監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)人再次表態(tài)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,,強(qiáng)調(diào)落實(shí)“所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,任何金融活動(dòng)都要獲取準(zhǔn)入”的要求,。在分析人士看來,,這意味著,現(xiàn)金貸等此前處于灰色地帶的業(yè)務(wù)也將納入監(jiān)管,。
仍存灰色地帶
10月28日,,央行金融市場司司長紀(jì)志宏在“2017中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”上表示,互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治要以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線,,完善法律法規(guī)框架,,創(chuàng)新監(jiān)管方法,,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,落實(shí)“所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,,任何金融活動(dòng)都要獲取準(zhǔn)入”的基本要求,,建立互聯(lián)網(wǎng)金融的行為監(jiān)管體系、審慎監(jiān)管體系和市場準(zhǔn)入體系,。
互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正從“野蠻生長”走向“合規(guī)理性”,。互聯(lián)網(wǎng)金融的首個(gè)綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見是2015年7月由央行,、銀監(jiān)會,、財(cái)政部等十部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,此后,,國內(nèi)各類從事P2P、眾籌,、消費(fèi)金融,、汽車金融等業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融公司如雨后春筍般涌現(xiàn)的同時(shí),監(jiān)管政策持續(xù)跟進(jìn),,兩年間,,《互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》,、《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》等行業(yè)整頓,、監(jiān)管文件陸續(xù)出臺,。此外,針對第三方支付的監(jiān)管舉措也不斷推出,,如牌照收緊,、加大處罰、備付金集中監(jiān)管等,。
不過,,值得關(guān)注的是,在普惠金融發(fā)展的過程中,,也有不少打監(jiān)管擦邊球的業(yè)務(wù)和行為出現(xiàn),。如涉嫌非法集資的ICO業(yè)務(wù),利率過高,、野蠻催收,、濫用個(gè)人信息等問題不斷的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)等。
紀(jì)志宏也指出,,近年來,,互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中積累了一定程度的風(fēng)險(xiǎn),,也有一些機(jī)構(gòu)假借普惠金融的名義,依靠技術(shù)手段從事非法集資,、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng),。
在此次論壇上,銀監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒也表示,,當(dāng)前金融領(lǐng)域的主要矛盾是人民群眾和市場主體對金融服務(wù)的更高需求和金融發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾。李均峰表示,,要通過監(jiān)管來打擊那些打著數(shù)字普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的旗號,,實(shí)際從事金融詐騙,或者是騙局的金融活動(dòng),。