國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露,2016年,,我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口比重為57.35%,,與2012年相比,,常住人口城鎮(zhèn)化率提高4.78個(gè)百分點(diǎn),,年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),;城鎮(zhèn)常住人口增加8116萬(wàn)人,年均增加2029萬(wàn)人,。
與此同時(shí),,隨著戶籍制度改革和解決“三個(gè)一億人”城鎮(zhèn)化問(wèn)題的推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過(guò)落戶城鎮(zhèn)和辦理居住證享受了城鎮(zhèn)居民待遇,。統(tǒng)計(jì)顯示,,2016年,我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為41.2%,,與常住人口城鎮(zhèn)化率差距為16.15個(gè)百分點(diǎn),,比2012年縮小1.1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于新型城鎮(zhèn)化將給未來(lái)帶來(lái)的利好,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)毛有豐指出,,中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率距離發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平還有很大差距。
學(xué)者認(rèn)為,,城鎮(zhèn)化率由30%上升到70%的過(guò)程為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時(shí)期,。如果再考慮到我國(guó)城鎮(zhèn)化率中包括了1億左右的常住城鎮(zhèn)的農(nóng)民工,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,、人均擁有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距等因素,,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將更大。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),、PPP 發(fā)展模式的興起和推廣以及中央政府對(duì)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控的加強(qiáng),,市場(chǎng)主導(dǎo)的城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。
其中,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展被提到一個(gè)前所未有高度,,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)聚集人口,是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵一環(huán),,直擊政府痛點(diǎn),,也是城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。
在日前舉辦的中建方程第三屆新型城鎮(zhèn)化青年論壇上,,中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授楊振表示,,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā) 3.0 模式——新型城鎮(zhèn)化綜合開(kāi)發(fā)模式。這一模式有別于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè),,其在關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的同時(shí),,更加關(guān)注項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,更加關(guān)注資本運(yùn)作和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力,,對(duì)整體產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行資源整合和價(jià)值創(chuàng)造,。
招商通常為政府職能,在過(guò)往的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,,而隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)加劇,,政府開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商面臨著巨大的壓力和困難。按照新型城鎮(zhèn)化綜合開(kāi)發(fā)模式,,企業(yè)作為主體開(kāi)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入相關(guān)工作,,具有諸多優(yōu)勢(shì)。
自2002年的河北固安工業(yè)園建設(shè)起步,,華夏幸福通過(guò)市場(chǎng)化“PPP模式”的運(yùn)用,,與區(qū)域政府建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、全程合作”的共同體關(guān)系,,并將“PPP模式”進(jìn)行了落地推進(jìn)與價(jià)值再造,充分發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制下的高效資源配置作用,,并搭建起能適配于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的多方共贏的產(chǎn)業(yè)新城生態(tài)圈,。
多位中建方程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在論壇中表示,中建利用了企業(yè)收并購(gòu),、項(xiàng)目股權(quán)合作和戰(zhàn)略合作等方式,,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化中企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的工作,。
如與萬(wàn)達(dá),、中糧地產(chǎn)等商業(yè)綜合體投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作,共同投資商業(yè)物業(yè),,由合作伙伴負(fù)責(zé)商業(yè)運(yùn)營(yíng),。
在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入前期,中建方程參與政府產(chǎn)業(yè)招商政策制定,,使得產(chǎn)業(yè)招商政策更能夠貼近市場(chǎng),,滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)訴求。同時(shí),,制定中建方程企業(yè)自身的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,用以激勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源單位開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入服務(wù)收益作為政策成本的來(lái)源,,如此可進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的整合能力,。
中建方程黨委副書(shū)記、總經(jīng)理周宇騉表示,,對(duì)于中建方程而言,,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式的建立和能力的提升,對(duì)于打造國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化集成平臺(tái),,新常態(tài)下引領(lǐng)中國(guó)建筑業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義,。