同時(shí)供給側(cè)也出現(xiàn)了波動(dòng),。

談及這一輪"黃油危機(jī)"的成因,，行業(yè)人士和歐盟官方各執(zhí)己見,。歐盟委員會(huì)認(rèn)為,，奶制品暫時(shí)的供需失衡反映的是需求的增加,。該委員會(huì)相關(guān)人士向"歐洲動(dòng)態(tài)"網(wǎng)站表示,，"6月,，19個(gè)歐盟成員國(guó)的牛奶產(chǎn)量的增量足以彌補(bǔ)9個(gè)成員國(guó)（包括法國(guó)和德國(guó)）牛奶產(chǎn)量的缺口,。我們預(yù)計(jì)，今年歐盟整體牛奶產(chǎn)量將比2016年高出近100萬噸",。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則給出了另一種解釋：2014年至2015年,，歐洲乳業(yè)相對(duì)蕭條。在許多奶農(nóng)失業(yè)或負(fù)債的情況下,，歐盟祭出"自愿減產(chǎn)"的策略,，為減少牛奶生產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼。這導(dǎo)致世界前五大牛奶產(chǎn)出地區(qū)的牛奶供應(yīng)量在2016年下滑了0.4%,。同時(shí),，牛奶出口大國(guó)澳大利亞和新西蘭遭遇惡劣氣候，使得今年以來的牛奶供應(yīng)量落后于去年同期,。

　　"油荒"慌了誰,？

超市受損嚴(yán)重。需求增長(zhǎng)推高了全球的黃油價(jià)格,，但法國(guó)這個(gè)繼德國(guó)之后的歐盟第二大奶制品生產(chǎn)國(guó)受到的打擊最為嚴(yán)重,，因?yàn)槌信c大品牌之間就價(jià)格問題發(fā)生了沖突。由于超市拒絕支付高于協(xié)議的價(jià)格,，生產(chǎn)商便將產(chǎn)品提供給利潤(rùn)更高的出口商,，或是直接賣給糕點(diǎn)廚師。

據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站10月25日?qǐng)?bào)道，超市受的打擊最為嚴(yán)重,，法國(guó)全國(guó)各超市擺放黃油的貨架上空空如也,，即使是在奶制品中心諾曼底和布列塔尼也是這樣。魯昂一家超市貼出的一個(gè)通知說："由于法國(guó)牛奶短缺,，我們無法履行黃油訂單,。"搶購風(fēng)潮加劇了黃油危機(jī)。餐館經(jīng)理和面包師們一直在搜索超市存貨,，避免供應(yīng)商提高價(jià)格,。因?yàn)槌屑瘓F(tuán)每年定價(jià)一次，法國(guó)消費(fèi)者在結(jié)賬時(shí)尚未看到黃油價(jià)格上漲,。但這也意味著黃油供應(yīng)商目前正通過在其他地方銷售黃油,，以獲得更高的利潤(rùn)。許多法國(guó)消費(fèi)者看到了這一頭條新聞,，于是急著買黃油放回家冷藏,，這一行為使超市的黃油庫存情況進(jìn)一步惡化。

　　食品企業(yè)無油可用,。法國(guó)全國(guó)面包制造業(yè)聯(lián)合會(huì)指出，面包店和食品加工企業(yè)受到全球黃油價(jià)格飛漲的"直接沖擊",，"為了維持這些企業(yè)的生存,，漲價(jià)是唯一的解決辦法"。眼下,，法國(guó)面包制造聯(lián)合會(huì)所屬的260家企業(yè),，每年能夠創(chuàng)造85億歐元營(yíng)業(yè)額和超過4萬個(gè)工作崗位，營(yíng)業(yè)額中的大約1/4來自出口,。

糕點(diǎn)師和面包師不能獲得足夠的批發(fā)黃油來維持正常的生產(chǎn)水平,。法國(guó)的糕點(diǎn)制造商（比如那些做羊角面包的，在羊角面包的制作中,，黃油通常要占據(jù)原材料的四分之一）一直在努力解決黃油價(jià)格上漲和供應(yīng)稀缺的問題,。在法國(guó)的中央謝爾省，一個(gè)小糕點(diǎn)生產(chǎn)商的業(yè)主Claude Francois將工人們的工作時(shí)間減少了70%,，因?yàn)樗裏o法獲得足夠的黃油來維持產(chǎn)量,。她說："自8月中旬以來，我們就已經(jīng)開始施行限量供應(yīng)了,。我們每月需要3噸的黃油來維持生產(chǎn),，然而往往只能得到1噸，這種情況下,，我們無法長(zhǎng)期維持生產(chǎn),。"

　　以黃油為原料的羊角面包

油貴傷民。消費(fèi)者無疑是"黃油危機(jī)"中最直接的輸家。黃油作為歐美各國(guó)人民的"剛需",，其價(jià)格不僅影響著億萬人的生活品質(zhì),，也扮演著經(jīng)濟(jì)的晴雨表。2017年,，歐洲人平均消費(fèi)8.4磅黃油,，而在2010年，為7.9磅,。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)的數(shù)據(jù),，2015年美國(guó)人平均消費(fèi)黃油5.6磅，高于2010年的4.9磅,。與此同時(shí),，中國(guó)對(duì)外國(guó)奶制品的需求也在不斷增長(zhǎng)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),，今年全球黃油消費(fèi)量將增長(zhǎng)3%,；另外，今年中國(guó)的牛奶進(jìn)口量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)38%,，幾乎全部來自歐盟和新西蘭,。

由于原材料價(jià)格上漲，羊角面包,、撻類糕點(diǎn)和奶油面包等烘焙產(chǎn)品的生產(chǎn)成本一路上揚(yáng),，食品生產(chǎn)企業(yè)只能通過上調(diào)終端價(jià)格來緩解壓力。不管是家用黃油還是買加工好的含黃油食品,，消費(fèi)者付出的成本都明顯增加了,。

巴黎15區(qū)的一家面包店證實(shí)，該店在暑假結(jié)束之后恢復(fù)上班時(shí)把每個(gè)羊角面包的價(jià)格提高了10歐分?，F(xiàn)在一個(gè)羊角面包的價(jià)格是1.15歐元,，春季時(shí)是1.05歐元。羊角面包價(jià)格上次上漲是兩年半以前,。

奶農(nóng)卻沒撈到好處,。值得注意的是，奶制品的終端生產(chǎn)者并未在突如其來的黃油供需失衡中獲益,。英國(guó)的農(nóng)牧業(yè)行業(yè)組織宣稱,，雖然批發(fā)價(jià)格創(chuàng)新高，但農(nóng)民普遍反映收購價(jià)格不見上漲,。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)述稱："由于供應(yīng)鏈在時(shí)間上的滯后,，牛奶的收購價(jià)格沒有跟上漲幅可以理解，真正值得重視的是收購價(jià)停滯,。在繁榮和蕭條間循環(huán)往復(fù)的市場(chǎng)周期,，對(duì)農(nóng)民來說并無意義,，絕大多數(shù)處于供應(yīng)鏈條最底部的生產(chǎn)者，始終承受著波動(dòng)帶來的最大風(fēng)險(xiǎn),。"

馬克龍政府頭疼不已,。在世界黃油消費(fèi)水平最高的國(guó)家，危機(jī)讓馬克龍政府造成頭痛不已,，因?yàn)樗噲D履行選舉承諾,，以支持農(nóng)民與公司談判，來為他們的產(chǎn)品獲得公平的價(jià)格,。法國(guó)政府力求安撫消費(fèi)者,，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特拉維10月24日在南方廣播電臺(tái)保證"黃油短缺不會(huì)持續(xù)，因?yàn)榕Ｄ坍a(chǎn)量在秋冬季將會(huì)增加",。同時(shí),，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)告訴議會(huì)稱，零售商和供應(yīng)商應(yīng)該同意價(jià)格調(diào)整,，以維持供應(yīng),。

　　法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特拉維