對策加快基建和體制改革
“12月份LNG價格將有一定的回落,,主要由于市場價格過高導致下游萎靡,,且南方貨源已經(jīng)開始進入北方,,對北方的價格勢必造成牽制,,預計山西及河南價格將首先回落,,跌勢逐漸蔓延到陜西,、內(nèi)蒙古一帶,,但是考慮到市場仍是供應(yīng)緊張的局面,,跌勢將控制在1000元/噸左右?!泵绗摤撆袛喾Q。
業(yè)內(nèi)人士認為,,天然氣供需失衡一方面是國產(chǎn)氣源,、進口氣源的增長不足以滿足下游需求。另一方面則與國內(nèi)天然氣管道,、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施能力落后有關(guān),。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員景春梅認為,伴隨著氣荒來臨,,競價交易出現(xiàn)爭議,,上下游利益矛盾凸顯,“表面上是價格問題,,背后實際上反映出的是體制問題,,根源是體制改革滯后?!彼龔娬{(diào),,只有加快體制改革,把競爭性環(huán)節(jié)放給市場,,鼓勵更多的社會主體參與天然氣開采,、進口,加快管道,、LNG接收站,、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公平開放,通過增加競爭來降低成本,,只有有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,,才能還原能源商品屬性,形成由市場決定的價格機制,,這是促進天然氣普及利用的根本之道,。
這些問題已得到有關(guān)部門的注意,。國土資源部正在研究制定油氣管理體制改革的規(guī)范性文件,國家能源局已將油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通相關(guān)文件下發(fā)至地方,,同時將出臺加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立天然氣調(diào)峰市場機制的意見,,并且醞釀天然氣與新能源融合發(fā)展的相關(guān)政策。
不過,,苗瑩瑩表示,,目前提出的加快儲氣庫建設(shè)、鋪設(shè)管道等,,都非短時間內(nèi)可以達成,,因此隨著煤改氣的持續(xù)推進,當前國內(nèi)液化天然氣市場供應(yīng)短缺的情況,,在未來兩三年內(nèi)都難以改變,冬季短缺情況更為嚴峻,。