中新網(wǎng)南京12月8日電 (楊顏慈)江蘇是全國(guó)工業(yè)大省和強(qiáng)省,,如何運(yùn)用有限的資源高效推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,。7日,江蘇省政府宣布:該省將對(duì)工業(yè)企業(yè)開展“全面體檢”,,通過形成企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià),,以大數(shù)據(jù)為政府提供科學(xué)的決策參考,,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,。
當(dāng)天,,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì),就近日印發(fā)的《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(試行)》進(jìn)行解讀,。
江蘇省人民政府副秘書長(zhǎng)王志忠介紹,,工業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)的主體,也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),。但是,,長(zhǎng)期以來形成的較為粗放的增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,,能源自給率較低。
在此背景下,,開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生,。通過該體系,江蘇將歸集十多個(gè)部門的工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù),,建立多部門共同參與的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,,建立正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制。
具體上,,評(píng)價(jià)體系將通過技術(shù),、質(zhì)量、環(huán)保,、安全,、用地、能耗等標(biāo)準(zhǔn),,以單位用地稅收,、單位用地產(chǎn)出、單位能耗稅收,、單位排放稅收等為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容,,根據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分高低排序,將企業(yè)分為ABCD四類,。
“通過建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,江蘇將促進(jìn)資源要素向高效益、高產(chǎn)出,、高技術(shù),、高成長(zhǎng)性企業(yè)集聚,,倒逼落后和過剩產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型,,推動(dòng)江蘇制造業(yè)向中高端攀升,,加快制造強(qiáng)省建設(shè)步伐?!蓖踔局艺f,。
據(jù)江蘇省信息和信息化委副巡視員周毅彪介紹,通過評(píng)價(jià)體系,,江蘇各政府部門將實(shí)現(xiàn)涉企數(shù)據(jù)的共享互通,,從不同角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
“評(píng)價(jià)結(jié)果可以運(yùn)用的范圍非常廣泛,,例如土地供應(yīng),、財(cái)稅金融、用電差別等等,?!敝芤惚虢忉屨f,例如A類企業(yè)與D類企業(yè)將獲得不同的土地供應(yīng)價(jià)格,,對(duì)于D類企業(yè)來說,,效益不佳加上經(jīng)營(yíng)成本上漲,將倒逼企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型,。
值得關(guān)注的是,,評(píng)價(jià)體系將“因地制宜”實(shí)行差別化政策,各地可根據(jù)地區(qū)發(fā)展差異,、產(chǎn)業(yè)需求等,,設(shè)置加減分項(xiàng)。同時(shí),,評(píng)價(jià)結(jié)果強(qiáng)調(diào)安全保密性,,不對(duì)外公開發(fā)布,僅供政府決策參考,。(完)